Правила землепользования и застройки в Петербурге могут вступить в силу уже с 1 января 2009 г.
Завтра, 14 августа, в городе стартует необычный «марафон» - публичное обсуждение Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Санкт-Петербурге. Проект закона, разработанный в Комитетом по градостроительству и архитектуре и являющийся, по сути, конкретизацией Генплана города, будет рассматриваться во всех районах города с 14 августа по 23 сентября 2008 г., на общественных слушаниях. В районных администрациях каждый горожанин может ознакомиться с проектом – в том числе с картами намеченных территориальных зон по своему району.
Документ состоит из двух частей. В первой перечисляются общие положения – о подготовке документации по планировке территорий, процедуре публичных слушаний по вопросам застройки, порядке изменения видов разрешенного использования земельных участков, а также общая информация о правилах застройки в Петербурге и о регулировании землепользования и застройки органами власти.
Суть Правил изложена во второй части документа. Она включает в себя градостроительные регламенты, карты градостроительного зонирования (территориальные зоны) и карты ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты состоят из трех частей: перечня видов разрешенного использования земельных участков, общих требований к предельным размерам участков и предельных параметров разрешенного строительства (где указаны, например, минимальные размеры участков, минимальные отступы от их границ, а также предельные высотные параметры зданий) и ограничений использования земельных участков на территории особых зон, зон охраны объектов культурного наследия, санитарной зоны Финского залива и источников водоснабжения и других санитарно-защитных зон.
На картах градостроительного зонирования отражены границы территориальных зон. Они учитывают уже существующие в Генплане границы функциональных зон. И, наконец, на карте ограничений использования земельных участков отображены границы зон с особыми условиями использования территории – различных санитарно-защитных и других охранных зон.
14 августа первые слушания пройдут в Адмиралтейском районе, в здании администрации на Измайловском пр., 10. Сегодня, накануне старта слушаний, главный архитектор города и председатель КГА Александр Викторов дал пресс-конференцию, где, в частности, заявил, что, в отличие от процедуры обсуждения проекта Генплана и поправок к Генплану, принятых ЗакСом 25 мая 2008 г., все предложения по проекту ПЗЗ должны вноситься только через процедуру слушаний. Это касается не только предложений граждан, но и тех инициатив, которые пожелают проявить строительные компании, общественные организации и сами органы власти.
Все предложения будут рассмотрены сначала территориальными (районными) комиссиями, где будут отсеяны те из них, которые не соответствуют федеральному и городскому законодательству. Оставшиеся замечания будут вынесены на Комиссию по землепользованию и застройке Петербурга, возглавляемую вице-губернатором Александром Вахмистровым. Комиссия примет решение о включении предложений в проект ПЗЗ или об отклонении.
Затем проект ПЗЗ, откорректированный с учетом замечаний, будет направлен на утверждение в городское правительство, и, в случае одобрения, передан на рассмотрение в ЗакС, где пройдет, как и все городские законы, три депутатских чтения. По словам А.Викторова, срок передачи документа в ЗакС – 21 ноября. «Мы надеемся, что уже с 1 января 2009 г. Петербург будет жить, имея уже два основополагающих документа, определяющих градостроительную политику – Генплан и ПЗЗ, - сказал глава КГА. – Он значительно облегчит работу и органам власти, и потенциальным инвесторам и застройщикам, которые смогут заранее узнать, какие объекты и каких предельных параметров разрешено строить на той или иной территории. Надеюсь, что все граждане города, заинтересованные в его судьбе, смогут благодаря ПЗЗ снять для себя массу вопросов».
Возобновляются работы по реконструкции и строительству автомобильной дороги Санкт-Петербург – Сортавала на участке КАД – Скотное, в районе торгового комплекса «Мега-Парнас». Как сообщил журналистам в на осмотре участка глава Комитета дорожного хозяйства и транспорта Ленобласти Михаил Козьминых, проект, призванный решить проблему узлового участка дороги, связывающей Санкт-Петербург с Сосново, Приозерском и Сортавалой, к настоящему времени скорректирован «Дорстройпроектом».
Работы по проекту будут осуществлены в два этапа – на участке КАД – Скотное, и далее, в ходе II очереди – на участке Скотное – Магистральное до пересечения с Приозерским шоссе, вблизи пос. Керро. Параллельно ведется подготовка документов по переводу в федеральную собственность существующего участка автомобильной дороги на Приозерск через Агалатово, которые должны быть переданы Федеральное дорожное агентство до 1 октября 2008 г.
По словам М.Козьминых, новый участок трассы КАД – Скотное протяженностью 14 км будет построен к октябрю 2008 г. В ближайшее время станет известен победитель конкурса на подрядные работы. «Здесь не останется ни одного поворота уже в 2008 г. Это будет практически прямая дорога, скоростная трасса I категории», - заявил он. Кроме того, на 2008-2009 гг. намечены работы по строительству развязки на пересечении трассы КАД – Скотное и автодороги Юкки – Кузьмоловский.
По окончании строительства участок КАД – Скотное – Магистральное, так же, как и дорога на Приозерск, идущая через Агалатово, войдет в состав федеральной трассы Санкт-Петербург – Сортавала. Все строящиеся на ней участки будут переведены в федеральную собственность до 1 января 2009 г. Таким образом, финансирование работ по строительству и реконструкции будет вестись из средств регионального и федерального бюджетов.
Объем финансирования дорожно-ремонтных работ за счет бюджета Ленобласти в 2008 г. на направлении Санкт-Петербург – Сосново (46 км), по словам М.Козьминых, составит 230 млн. рублей. Затраты на строительство трассы КАД – Скотное – Магистральное 2008 г. он оценил в 1,4 млрд.рублей – примерно поровну на работы I и II очереди.