Правила землепользования и застройки в Петербурге могут вступить в силу уже с 1 января 2009 г.
Завтра, 14 августа, в городе стартует необычный «марафон» - публичное обсуждение Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Санкт-Петербурге. Проект закона, разработанный в Комитетом по градостроительству и архитектуре и являющийся, по сути, конкретизацией Генплана города, будет рассматриваться во всех районах города с 14 августа по 23 сентября 2008 г., на общественных слушаниях. В районных администрациях каждый горожанин может ознакомиться с проектом – в том числе с картами намеченных территориальных зон по своему району.
Документ состоит из двух частей. В первой перечисляются общие положения – о подготовке документации по планировке территорий, процедуре публичных слушаний по вопросам застройки, порядке изменения видов разрешенного использования земельных участков, а также общая информация о правилах застройки в Петербурге и о регулировании землепользования и застройки органами власти.
Суть Правил изложена во второй части документа. Она включает в себя градостроительные регламенты, карты градостроительного зонирования (территориальные зоны) и карты ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты состоят из трех частей: перечня видов разрешенного использования земельных участков, общих требований к предельным размерам участков и предельных параметров разрешенного строительства (где указаны, например, минимальные размеры участков, минимальные отступы от их границ, а также предельные высотные параметры зданий) и ограничений использования земельных участков на территории особых зон, зон охраны объектов культурного наследия, санитарной зоны Финского залива и источников водоснабжения и других санитарно-защитных зон.
На картах градостроительного зонирования отражены границы территориальных зон. Они учитывают уже существующие в Генплане границы функциональных зон. И, наконец, на карте ограничений использования земельных участков отображены границы зон с особыми условиями использования территории – различных санитарно-защитных и других охранных зон.
14 августа первые слушания пройдут в Адмиралтейском районе, в здании администрации на Измайловском пр., 10. Сегодня, накануне старта слушаний, главный архитектор города и председатель КГА Александр Викторов дал пресс-конференцию, где, в частности, заявил, что, в отличие от процедуры обсуждения проекта Генплана и поправок к Генплану, принятых ЗакСом 25 мая 2008 г., все предложения по проекту ПЗЗ должны вноситься только через процедуру слушаний. Это касается не только предложений граждан, но и тех инициатив, которые пожелают проявить строительные компании, общественные организации и сами органы власти.
Все предложения будут рассмотрены сначала территориальными (районными) комиссиями, где будут отсеяны те из них, которые не соответствуют федеральному и городскому законодательству. Оставшиеся замечания будут вынесены на Комиссию по землепользованию и застройке Петербурга, возглавляемую вице-губернатором Александром Вахмистровым. Комиссия примет решение о включении предложений в проект ПЗЗ или об отклонении.
Затем проект ПЗЗ, откорректированный с учетом замечаний, будет направлен на утверждение в городское правительство, и, в случае одобрения, передан на рассмотрение в ЗакС, где пройдет, как и все городские законы, три депутатских чтения. По словам А.Викторова, срок передачи документа в ЗакС – 21 ноября. «Мы надеемся, что уже с 1 января 2009 г. Петербург будет жить, имея уже два основополагающих документа, определяющих градостроительную политику – Генплан и ПЗЗ, - сказал глава КГА. – Он значительно облегчит работу и органам власти, и потенциальным инвесторам и застройщикам, которые смогут заранее узнать, какие объекты и каких предельных параметров разрешено строить на той или иной территории. Надеюсь, что все граждане города, заинтересованные в его судьбе, смогут благодаря ПЗЗ снять для себя массу вопросов».
Маркетологи London Consulting&Management Company провели исследование коммерческой недвижимости Твери в сегменте торговых центров и сделали прогноз его развития на ближайшие 2 года.
Тверской рынок качественной торговой недвижимости насчитывает 15 действующих объектов, которые выделятся на 3 группы. К первой относятся объекты, близкие по стандартам качества к столичным, введенные за последние годы. Эта группа представлена всего одним торгово-офисным центром «Олимп», общей площадью 25 тысяч кв.м. Объекты, введенные в середине 1990 – 2000-е гг. относятся ко второй группе, в которую входят 7 центров. Объем общего предложения в данной группе составляет 23850 кв. м.. Наиболее качественными объектами этой группы являются ТЦ «А Мега», ТЦ «Дюна» и ТОЦ «Семь Морей». Третью группу составляют перепрофилированные здания советской постройки с современным уровнем отделки. Общий объем предложения 7 объектов этой группы составляет 27473 кв. м. Самые крупные торговые центры этой группы: ТЦ «Тверь» и ТЦ «Можайский».
В структуре по классам наибольший объем предложения торговых площадей в торговых центрах приходится на 7 объектов класса «Окружной» и составляет 40000 кв.м. Предложение объектов класса «Региональный» формируется за счет ТОЦ «Олимп» (25000 кв.м). «Микрорайонный» класс представлен 7 объектами общей площадью 12323 кв. м.. В ближайшие 2-3 года прогнозируетсят увеличение доли предложения класса «Региональный», а также впервые появление на тверском рынке класса «Суперрегиональный» общей площадью 47000 кв.м.
Уровень арендных ставок зависит от класса торгового объекта. Для класса «Региональный» арендные ставки составляют 2000-5000 руб./кв.м./мес., для «Окружного» - 700-1900 руб./кв.м./мес., для «Микрорайонного» - 700-1000 руб./кв.м./мес. Заполняемость торговых центров Твери близка к 100%, что говорит о дефиците качественных торговых площадей. По прогнозам экспертов, и без того высокий спрос на помещения в торговых объектах будет расти и дальше. Это отчасти связано с выходом на рынок розничной торговли Твери все большего числа федеральных операторов: «Mexx», Finn Flare, Baon, United Colors of Benetton, «Патэрсон», SELA, «ТВОЕ» и др. Также заявили намерение выйти на тверской рынок в формате продуктовых гипермаркетов «Карусель», «Лента», «Вестер» и Metro-Real.
По данным исследований LCMC за июль 2008 г., общий объем предложения торговых площадей в Твери составляет 79823 кв. м. В связи с вводом в эксплуатацию 3 объектов класса «Окружной» общей площадью 30000 кв.м. к концу 2008 г. объем предложения составит 109823 кв. м. В 2009 г. прогнозируется 20-процентный прирост торговых площадей, а в 2010 г. – практически 100-процентный по сравнению с 2008 г. (общий объем предложения достигнет 209823 кв.м). Но несмотря на запланированный ввод в эксплуатацию новых качественных объектов, дефицит предложения торговых площадей будет расти и увеличится к 2010 г. почти в 3 раза.