Правила землепользования и застройки в Петербурге могут вступить в силу уже с 1 января 2009 г.
Завтра, 14 августа, в городе стартует необычный «марафон» - публичное обсуждение Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Санкт-Петербурге. Проект закона, разработанный в Комитетом по градостроительству и архитектуре и являющийся, по сути, конкретизацией Генплана города, будет рассматриваться во всех районах города с 14 августа по 23 сентября 2008 г., на общественных слушаниях. В районных администрациях каждый горожанин может ознакомиться с проектом – в том числе с картами намеченных территориальных зон по своему району.
Документ состоит из двух частей. В первой перечисляются общие положения – о подготовке документации по планировке территорий, процедуре публичных слушаний по вопросам застройки, порядке изменения видов разрешенного использования земельных участков, а также общая информация о правилах застройки в Петербурге и о регулировании землепользования и застройки органами власти.
Суть Правил изложена во второй части документа. Она включает в себя градостроительные регламенты, карты градостроительного зонирования (территориальные зоны) и карты ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты состоят из трех частей: перечня видов разрешенного использования земельных участков, общих требований к предельным размерам участков и предельных параметров разрешенного строительства (где указаны, например, минимальные размеры участков, минимальные отступы от их границ, а также предельные высотные параметры зданий) и ограничений использования земельных участков на территории особых зон, зон охраны объектов культурного наследия, санитарной зоны Финского залива и источников водоснабжения и других санитарно-защитных зон.
На картах градостроительного зонирования отражены границы территориальных зон. Они учитывают уже существующие в Генплане границы функциональных зон. И, наконец, на карте ограничений использования земельных участков отображены границы зон с особыми условиями использования территории – различных санитарно-защитных и других охранных зон.
14 августа первые слушания пройдут в Адмиралтейском районе, в здании администрации на Измайловском пр., 10. Сегодня, накануне старта слушаний, главный архитектор города и председатель КГА Александр Викторов дал пресс-конференцию, где, в частности, заявил, что, в отличие от процедуры обсуждения проекта Генплана и поправок к Генплану, принятых ЗакСом 25 мая 2008 г., все предложения по проекту ПЗЗ должны вноситься только через процедуру слушаний. Это касается не только предложений граждан, но и тех инициатив, которые пожелают проявить строительные компании, общественные организации и сами органы власти.
Все предложения будут рассмотрены сначала территориальными (районными) комиссиями, где будут отсеяны те из них, которые не соответствуют федеральному и городскому законодательству. Оставшиеся замечания будут вынесены на Комиссию по землепользованию и застройке Петербурга, возглавляемую вице-губернатором Александром Вахмистровым. Комиссия примет решение о включении предложений в проект ПЗЗ или об отклонении.
Затем проект ПЗЗ, откорректированный с учетом замечаний, будет направлен на утверждение в городское правительство, и, в случае одобрения, передан на рассмотрение в ЗакС, где пройдет, как и все городские законы, три депутатских чтения. По словам А.Викторова, срок передачи документа в ЗакС – 21 ноября. «Мы надеемся, что уже с 1 января 2009 г. Петербург будет жить, имея уже два основополагающих документа, определяющих градостроительную политику – Генплан и ПЗЗ, - сказал глава КГА. – Он значительно облегчит работу и органам власти, и потенциальным инвесторам и застройщикам, которые смогут заранее узнать, какие объекты и каких предельных параметров разрешено строить на той или иной территории. Надеюсь, что все граждане города, заинтересованные в его судьбе, смогут благодаря ПЗЗ снять для себя массу вопросов».
Работы по реконструкции автодороги Санкт-Петербург – Морье (Дорога Жизни) на участке Санкт-Петербург – Румболовская Гора идут в соответствии с графиком и сметой. Как пояснил журналистам в ходе пресс-тура при осмотре участка глава Комитета дорожного хозяйства и транспорта Ленинградской области Михаил Козьминых, по окончанию реконструкции на участке протяженностью 7,5 км от границы Петербурга на съезде с КАД до Всеволожска дорога будет расширена до 4 полос.
Открытие рабочего движения на участке от 57-го до 95-го пикета ГИБДД состоялось 1 июля. В настоящее время заасфальтировано 3 км подготовленного участка. Генеральным подрядчиком на объекте является ОАО «Дорожник-92». Компания выиграла тендер в 2007 г. Общая стоимость работ в ходе аукциона снизилась с 827 до 818 млн. рублей. «На объекте есть вся необходимая техника, в смету года мы укладываемся и, без сомнения, введем объект в срок», - сообщил гендиректор ОАО «Дорожник-92» Рудик Алтунян. По его словам, в настоящий момент освоена примерно треть средств от общего объема финансирования. Он также заверил, что гарантийный срок службы асфальтового покрытия составит более 10 лет. Асфальт на строительство поставляется с собственного асфальтобетонного завода компании, его качество рассчитано на высокие нагрузки, с учетом потребностей большегрузного транспорта.
Ввод областного участка Дороги Жизни до развязки во Всеволожске запланирован на 1 сентября 2009 г. Программа реконструкции включает, в том числе, строительство пешеходных переходов у развязки во Всеволожске. Кроме того, по словам М.Козьминых, рассматривается возможность расширения Румболовской развязки. «Были проблемы, связанные с работами на съезде с КАД в районе Рябовского шоссе, но сейчас они фактически решены. И Санкт-Петербург, и Ленобласть работают в хорошем темпе. Я считаю, что эта дорога – хороший пример сотрудничества 3 заказчиков в лице города, области и Федерального дорожного агентства», - отметил М.Козьминых.
«Общая протяженность высококлассной скоростной дороги I категории по территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области составит 15 км. Добраться до Всеволожска можно будет за 10-15 минут», - заявил он.