Правила землепользования и застройки в Петербурге могут вступить в силу уже с 1 января 2009 г.
Завтра, 14 августа, в городе стартует необычный «марафон» - публичное обсуждение Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Санкт-Петербурге. Проект закона, разработанный в Комитетом по градостроительству и архитектуре и являющийся, по сути, конкретизацией Генплана города, будет рассматриваться во всех районах города с 14 августа по 23 сентября 2008 г., на общественных слушаниях. В районных администрациях каждый горожанин может ознакомиться с проектом – в том числе с картами намеченных территориальных зон по своему району.
Документ состоит из двух частей. В первой перечисляются общие положения – о подготовке документации по планировке территорий, процедуре публичных слушаний по вопросам застройки, порядке изменения видов разрешенного использования земельных участков, а также общая информация о правилах застройки в Петербурге и о регулировании землепользования и застройки органами власти.
Суть Правил изложена во второй части документа. Она включает в себя градостроительные регламенты, карты градостроительного зонирования (территориальные зоны) и карты ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты состоят из трех частей: перечня видов разрешенного использования земельных участков, общих требований к предельным размерам участков и предельных параметров разрешенного строительства (где указаны, например, минимальные размеры участков, минимальные отступы от их границ, а также предельные высотные параметры зданий) и ограничений использования земельных участков на территории особых зон, зон охраны объектов культурного наследия, санитарной зоны Финского залива и источников водоснабжения и других санитарно-защитных зон.
На картах градостроительного зонирования отражены границы территориальных зон. Они учитывают уже существующие в Генплане границы функциональных зон. И, наконец, на карте ограничений использования земельных участков отображены границы зон с особыми условиями использования территории – различных санитарно-защитных и других охранных зон.
14 августа первые слушания пройдут в Адмиралтейском районе, в здании администрации на Измайловском пр., 10. Сегодня, накануне старта слушаний, главный архитектор города и председатель КГА Александр Викторов дал пресс-конференцию, где, в частности, заявил, что, в отличие от процедуры обсуждения проекта Генплана и поправок к Генплану, принятых ЗакСом 25 мая 2008 г., все предложения по проекту ПЗЗ должны вноситься только через процедуру слушаний. Это касается не только предложений граждан, но и тех инициатив, которые пожелают проявить строительные компании, общественные организации и сами органы власти.
Все предложения будут рассмотрены сначала территориальными (районными) комиссиями, где будут отсеяны те из них, которые не соответствуют федеральному и городскому законодательству. Оставшиеся замечания будут вынесены на Комиссию по землепользованию и застройке Петербурга, возглавляемую вице-губернатором Александром Вахмистровым. Комиссия примет решение о включении предложений в проект ПЗЗ или об отклонении.
Затем проект ПЗЗ, откорректированный с учетом замечаний, будет направлен на утверждение в городское правительство, и, в случае одобрения, передан на рассмотрение в ЗакС, где пройдет, как и все городские законы, три депутатских чтения. По словам А.Викторова, срок передачи документа в ЗакС – 21 ноября. «Мы надеемся, что уже с 1 января 2009 г. Петербург будет жить, имея уже два основополагающих документа, определяющих градостроительную политику – Генплан и ПЗЗ, - сказал глава КГА. – Он значительно облегчит работу и органам власти, и потенциальным инвесторам и застройщикам, которые смогут заранее узнать, какие объекты и каких предельных параметров разрешено строить на той или иной территории. Надеюсь, что все граждане города, заинтересованные в его судьбе, смогут благодаря ПЗЗ снять для себя массу вопросов».
Городское правительство приняло постановление «О бюджетных инвестициях в завершение строительства объекта «Продолжение главного коллектора канализации северной части Санкт-Петербурга от Финляндского моста до Кантемировской ул.».
Строительство тоннельного коллектора, собирающего сточные воды с правобережной части города и с Петроградской стороны, было запланировано еще в 1976 г. I этап работ, в ходе которого были построены Северные очистные сооружения и часть коллектора – от главной насосной станции до Кантемировской ул., был завершен в 1993 г. В настоящее время по нему транспортируется до 600 тысяч куб. м сточных вод в сутки.
Реализация II этапа строительства коллектора - до Финляндского моста - позволит прекратить сброс неочищенных сточных вод в Неву и ее рукава объемом 500 тыс. куб. м в сутки, и довести очистку сточных вод в Петербурге до 98%. Протяженность второго участка коллектора составляет 12 км. Он состоит из двух ниток тоннелей наружным диаметром 4 м с глубиной залегания от 40 до 80 м.
Общая стоимость объекта составляет 40,82 млрд. рублей. В соответствии с заключением Главгосэкспертизы от 24.06.08, общая сметная стоимость завершения строительства, с учетом корректировки проекта в текущих ценах I квартала 2008 г., составляет 14,31 млрд. рублей.С 2006 г. строительство коллектора осуществляется за счет средств федерального и городского бюджетов. Объем субсидий из городского бюджета в 2008 г. на эти цели составляет 612,8 млн., в 2009 – 819,77 млн., в 2010 - 1,03 млрд. рублей.
В соответствии с постановлением, государственным заказчиком и главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга на период 2008-2010 гг. определен Комитет по энергетике и инженерному обеспечению. Заказчиком-застройщиком, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 15.05.08 является ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».