Правила землепользования и застройки в Петербурге могут вступить в силу уже с 1 января 2009 г.
Завтра, 14 августа, в городе стартует необычный «марафон» - публичное обсуждение Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Санкт-Петербурге. Проект закона, разработанный в Комитетом по градостроительству и архитектуре и являющийся, по сути, конкретизацией Генплана города, будет рассматриваться во всех районах города с 14 августа по 23 сентября 2008 г., на общественных слушаниях. В районных администрациях каждый горожанин может ознакомиться с проектом – в том числе с картами намеченных территориальных зон по своему району.
Документ состоит из двух частей. В первой перечисляются общие положения – о подготовке документации по планировке территорий, процедуре публичных слушаний по вопросам застройки, порядке изменения видов разрешенного использования земельных участков, а также общая информация о правилах застройки в Петербурге и о регулировании землепользования и застройки органами власти.
Суть Правил изложена во второй части документа. Она включает в себя градостроительные регламенты, карты градостроительного зонирования (территориальные зоны) и карты ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты состоят из трех частей: перечня видов разрешенного использования земельных участков, общих требований к предельным размерам участков и предельных параметров разрешенного строительства (где указаны, например, минимальные размеры участков, минимальные отступы от их границ, а также предельные высотные параметры зданий) и ограничений использования земельных участков на территории особых зон, зон охраны объектов культурного наследия, санитарной зоны Финского залива и источников водоснабжения и других санитарно-защитных зон.
На картах градостроительного зонирования отражены границы территориальных зон. Они учитывают уже существующие в Генплане границы функциональных зон. И, наконец, на карте ограничений использования земельных участков отображены границы зон с особыми условиями использования территории – различных санитарно-защитных и других охранных зон.
14 августа первые слушания пройдут в Адмиралтейском районе, в здании администрации на Измайловском пр., 10. Сегодня, накануне старта слушаний, главный архитектор города и председатель КГА Александр Викторов дал пресс-конференцию, где, в частности, заявил, что, в отличие от процедуры обсуждения проекта Генплана и поправок к Генплану, принятых ЗакСом 25 мая 2008 г., все предложения по проекту ПЗЗ должны вноситься только через процедуру слушаний. Это касается не только предложений граждан, но и тех инициатив, которые пожелают проявить строительные компании, общественные организации и сами органы власти.
Все предложения будут рассмотрены сначала территориальными (районными) комиссиями, где будут отсеяны те из них, которые не соответствуют федеральному и городскому законодательству. Оставшиеся замечания будут вынесены на Комиссию по землепользованию и застройке Петербурга, возглавляемую вице-губернатором Александром Вахмистровым. Комиссия примет решение о включении предложений в проект ПЗЗ или об отклонении.
Затем проект ПЗЗ, откорректированный с учетом замечаний, будет направлен на утверждение в городское правительство, и, в случае одобрения, передан на рассмотрение в ЗакС, где пройдет, как и все городские законы, три депутатских чтения. По словам А.Викторова, срок передачи документа в ЗакС – 21 ноября. «Мы надеемся, что уже с 1 января 2009 г. Петербург будет жить, имея уже два основополагающих документа, определяющих градостроительную политику – Генплан и ПЗЗ, - сказал глава КГА. – Он значительно облегчит работу и органам власти, и потенциальным инвесторам и застройщикам, которые смогут заранее узнать, какие объекты и каких предельных параметров разрешено строить на той или иной территории. Надеюсь, что все граждане города, заинтересованные в его судьбе, смогут благодаря ПЗЗ снять для себя массу вопросов».
- 5 августа Правительство Санкт-Петербурга удовлетворило обращения нескольких застройщиков о продлении сроков реализации объектов. В частности, до конца текущего года продлены сроки строительства жилого дома с подземной автостоянкой для ОАО «Техностром-Строительство» в Стрельне у пересечении Петербургского шоссе с ул. Кропоткина, при условии уплаты задолженности. До конца 2009 г. продлен срок реализации проекта Международного центра бизнеса, торговли и досуга «Рубин» по адресам: ул.Марата 86, ул. Звенигородская 7а и 7б, которую осуществляет ЗАО «Рубин». На еще более длительный срок - до июня 2010 г - продлено строительство центра по продаже автомобилей ООО «Офис-Прайд» на Пулковском шоссе западнее дома 36, лит.А. Как сообщил глава Стройкомитета Роман Филимонов, на застройщика будет наложен штраф. На тот же срок продлено разрешение на реконструкцию объекта образовательному учреждению ООО «Эдукацентр» на Синопской наб.22. При этом заказчику, значительно сокращено обременение на развитие инженерной инфраструктуры.
В то же время губернатор Валентина Матвиенко категорически не согласилась с предложением освободить от выплат на инженерную инфраструктуру ОАО «Петербург-Реконструкция», завершившему строительство жилого дома с встроенно-пристроенными помещениями и теннисными кортами. Губернатор не поняла, почему инженерная инфраструктура для элитного жилого объекта на Крестовском острове (Депутатская ул.17) должна оплачиваться из городского бюджета. «Снимаем вопрос. Если меняют условия, пускай платят деньги», - заявила губернатор. - Не менее пристрастно рассматривался вопрос о возможности продления срока строительства 4-этажного административного здания ЗАО «Жилстройинвест» на Колпинской ул. 7 в Петроградском районе. За застройщика вступился вице-губернатор Александр Вахмистров, напомнивший об обязательствах компании по жилым объектам долевого строительства, которые компании целесообразно решить в первую очередь. Как АСН-Инфо известно от сотрудников Управления по контролю и надзору в долевом строительстве, компании было оказано содействие в преодолении конфликта акционеров, после чего она успешно возобновила строительство объектов в Петроградском и Кировском районах. После разъяснений вице-губернатора срок строительства рассматриваемого объекта был продлен до декабря текущего года.