Правила землепользования и застройки в Петербурге могут вступить в силу уже с 1 января 2009 г.
Завтра, 14 августа, в городе стартует необычный «марафон» - публичное обсуждение Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) в Санкт-Петербурге. Проект закона, разработанный в Комитетом по градостроительству и архитектуре и являющийся, по сути, конкретизацией Генплана города, будет рассматриваться во всех районах города с 14 августа по 23 сентября 2008 г., на общественных слушаниях. В районных администрациях каждый горожанин может ознакомиться с проектом – в том числе с картами намеченных территориальных зон по своему району.
Документ состоит из двух частей. В первой перечисляются общие положения – о подготовке документации по планировке территорий, процедуре публичных слушаний по вопросам застройки, порядке изменения видов разрешенного использования земельных участков, а также общая информация о правилах застройки в Петербурге и о регулировании землепользования и застройки органами власти.
Суть Правил изложена во второй части документа. Она включает в себя градостроительные регламенты, карты градостроительного зонирования (территориальные зоны) и карты ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Градостроительные регламенты состоят из трех частей: перечня видов разрешенного использования земельных участков, общих требований к предельным размерам участков и предельных параметров разрешенного строительства (где указаны, например, минимальные размеры участков, минимальные отступы от их границ, а также предельные высотные параметры зданий) и ограничений использования земельных участков на территории особых зон, зон охраны объектов культурного наследия, санитарной зоны Финского залива и источников водоснабжения и других санитарно-защитных зон.
На картах градостроительного зонирования отражены границы территориальных зон. Они учитывают уже существующие в Генплане границы функциональных зон. И, наконец, на карте ограничений использования земельных участков отображены границы зон с особыми условиями использования территории – различных санитарно-защитных и других охранных зон.
14 августа первые слушания пройдут в Адмиралтейском районе, в здании администрации на Измайловском пр., 10. Сегодня, накануне старта слушаний, главный архитектор города и председатель КГА Александр Викторов дал пресс-конференцию, где, в частности, заявил, что, в отличие от процедуры обсуждения проекта Генплана и поправок к Генплану, принятых ЗакСом 25 мая 2008 г., все предложения по проекту ПЗЗ должны вноситься только через процедуру слушаний. Это касается не только предложений граждан, но и тех инициатив, которые пожелают проявить строительные компании, общественные организации и сами органы власти.
Все предложения будут рассмотрены сначала территориальными (районными) комиссиями, где будут отсеяны те из них, которые не соответствуют федеральному и городскому законодательству. Оставшиеся замечания будут вынесены на Комиссию по землепользованию и застройке Петербурга, возглавляемую вице-губернатором Александром Вахмистровым. Комиссия примет решение о включении предложений в проект ПЗЗ или об отклонении.
Затем проект ПЗЗ, откорректированный с учетом замечаний, будет направлен на утверждение в городское правительство, и, в случае одобрения, передан на рассмотрение в ЗакС, где пройдет, как и все городские законы, три депутатских чтения. По словам А.Викторова, срок передачи документа в ЗакС – 21 ноября. «Мы надеемся, что уже с 1 января 2009 г. Петербург будет жить, имея уже два основополагающих документа, определяющих градостроительную политику – Генплан и ПЗЗ, - сказал глава КГА. – Он значительно облегчит работу и органам власти, и потенциальным инвесторам и застройщикам, которые смогут заранее узнать, какие объекты и каких предельных параметров разрешено строить на той или иной территории. Надеюсь, что все граждане города, заинтересованные в его судьбе, смогут благодаря ПЗЗ снять для себя массу вопросов».
ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» в конце недели получит разрешение на строительство и выйдет на площадку своего нового объекта – строительство причала катеров Стрельне. Компания является генеральным подрядчиком строительных работ по проекту. Государственный заказчик строительства – Cлужба охраны по СЗФО Федеральной службы охраны РФ. Контракт подписан 16 июля, сумма контракта 632 млн. рублей. Дата окончания работ по контракту – 25 декабря 2009 г., сообщает пресс-служба компании.
Пункт базирования катеров будет размещен на прибрежной отмели Невской Губы к Северо-Западу от реки Стрельна. По береговой линии комплекс граничит с территорией городского яхт-клуба и подходным каналом к Константиновскому дворцу. Участок представляет собой заброшенный пустырь и заросшую камышом болотистую заводь со средним уровнем глубин 40-100 см. Первым этапом работ по проекту станут дноуглубление, возведение защитной дамбы и образование искусственных территорий.
На строительство будут мобилизованы подрядные организации: «Ленводхоз», который выполнит работы по дноуглублению и, частично, по образованию территорий, «Севзапстроймеханизация» - земляные работы, «ГТ-Строй» и «Севзапморгидрострой» - гидротехнические работ, «Омега»- энергетические работы.
В комплекс работ по объекту включены: разработка акватории и подходного канала, образование территорий, сооружение причалов и плавучих причальных сооружений, берегоукрепление, установка вертикального подъемника для катеров, а также строительство административного здания.
Основной объем работ – гидротехнический. Так, работы по дноуглублению будут выполнены общим объемом порядка 100 тыс. куб. м, разборка поперечной дамбы – около 1,5 тыс. куб. м. Протяженность защитной дамбы составит 330 м, ее конструкция предусматривает монолитную волноотбойную стенку. Причальная стенка вертикального профиля будет иметь длину около 160 м. Проект предусматривает установку и монтаж ковша для подъема судов, а также сооружение плавучих причальных сооружений, которые будут состоять из 4 железобетонных пантонов шириной 2,7 м и длиной 12 м каждый. Работы по берегоукреплению со всех сторон причала будут иметь протяженность в 375 м.
Кроме того, планируется благоустройство и озеленение территории, прокладка всех инженерных систем, в том числе электросети, канализации и установка очистных сооружений, а также для удобства жителей района компания реконструирует ведущую к объекту автодорогу.
Генеральный директор ЗАО «Инжтрансстрой» Иван Кузнецов отметил: «Это очень интересный гидротехнический объект. Направление гидротехники – одна из самых сильных сторон в корпорации. Мы имеем колоссальный опыт возведения портов и причалов. Только в Северо-Западном регионе у нас сегодня возводится несколько портовых объектов: это судопропускное сооружение С2 Комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений, «Морской фасад» - образование искусственных территорий и строительство порта. Также мы ведем работы по сооружению причала для выгрузки автотранспортных средств в торговом порту Усть-Луга (Вистино). А недавно сдали портовый терминал по перевалке светлых нефтепродуктов в Приморске».