В.Матвиенко поручила КГА изыскать территории для 6 новых приютов для безнадзорных животных
Правительство Санкт-Петербурга приняло распоряжение «О мерах по созданию приютов для безнадзорных животных в 2009-2011 гг.». По оценке начальника управления ветеринарии Юрия Андреева, существующие в городе 4 приюта для содержания безнадзорных животных не соответствуют потребностям города и фактически обеспечивают лишь несколько районов. Между тем расчет на создание приютов частными организациями не оправдал себя.
Как считает Ю.Андреев, для качественного решения задачи необходимы бюджетные средства в строительство новых приютов. Согласно расчету КЭРППТ, средняя расчетная стоимость строительства 1 кв. м нежилых помещений составляет 43988 рублей. Затраты на содержание одного животного в течение для он оценивает в 80-200 рублей.
Эти цифры вызвали большие сомнения у губернатора Валентины Матвиенко. В то же время она согласилась с необходимостью расширения инфраструктуры приютов для животных. К 5 районам города, где предусматривается строительство новых приютов - Колпинскому, Красногвардейскому, Петродворцовому, Приморскому и Пушкинскому - в ходе дискуссии было решено добавить также Красносельский.
Губернатор поручила председателю Комитета по градостроительству и архитектуре Александру Викторову изыскать участки для приютов в этих районах. Было предложено разработать типовой архитектурный проект приюта. Согласно встречному предложению А.Викторова, с учетом разных возможностей по предоставлению земельных участок более целесообразно создание типового проекта модуля. Число модулей на разных участках может различаться.
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.