Эксперт: Несовершенство законодательства ведет к утрате памятников культурного наследия Москвы
Несовершенство законодательной базы по охране культурного наследия приводит к утрате Москвой памятников истории и культуры, заявила заместитель руководителя управления Росохранкультуры по Москве и Московской области Светлана Жданова на круглом столе, передает РИА Новости.
На заседании обсуждались последние тенденции в градостроительной политике Москвы. В частности, речь шла о сносе и строительстве нового здания «Военторга», планах сноса Центрального Дома художника и реставрации комплекса «Провиантских складов», которая подразумевает строительство в дополнение к трем историческим зданиям еще одного, четвертого и объединение всех строений стеклянной крышей. Эти проекты вызвали неоднозначную реакцию как самих горожан, так и архитекторов и реставраторов. Здание «Военторга», наряду с исторической застройкой Зачатьевской слободы на Остоженке и гостиницей «Москва» называются в числе главных архитектурных потерь столицы за последние 20 лет.
«Вышел новый федеральный закон об охране культурного наследия – замечательный закон, строгий закон. Но он не может действовать в том ключе, в котором законодатель его сформулировал. Требуется механизм реализации, то есть подзаконные акты. Но они так до сих пор и не вышли, за исключением одного», - сказала С.Жданова. При этом, разработкой подзаконных актов занимаются не специалисты – архитекторы или реставраторы, а министерства и ведомства. Причем, работа отодвинута на январь 2009 г.
С.Жданова отметила, что на ситуацию с сохранностью памятников истории и культуры в столице накладываются еще 2 обстоятельства – огромный объем памятников, оставшихся в полуразрушенном состоянии с советских времен, и отсутствие, по ее словам, авторитета у архитекторов и реставраторов. Без решения всех этих проблем изменить ситуацию будет непросто, считает она.
В соответствии с постановлением правительства Санкт-Петербурга, проект которого разработан Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО), между объектами адресных инвестиционных программ перераспределяются лимиты финансирования в пределах 10% бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2008 г.
Принято решение сократить на 260 млн. рублей лимит финансирования строительства комплекса водозаборных сооружений на Южной водопроводной станции. Это объясняется тем, что, в соответствии с проектом организации строительства, в 2008 г. может быть реконструирован только один из четырех резервуаров чистой воды. Изменение проекта строительства нового блока на Главной водопроводной станции позволило изъять еще 120 млн. рублей.
В связи с задержкой получения заключения государственной экспертизы по проекту реконструкции системы водоотведения правобережной части Невского района, соответствующий лимит финансирования сокращен на 50 млн. рублей. Теми же причинами объясняется сокращение лимита финансирования строительно-монтажных работ по художественной подсветке Стрелки Васильевского острова, Елагина дворца, Сампсониевского собора и участка Московского пр. от Бассейной ул. до пл. Победы в рамках госзаказа (на 42 млн. рублей) и реконструкции системы освещения ул. Ушинского и Софийской (на 57,7 млн.).
Урезаны также лимиты финансирования по строительству внешних инженерных сетей для обеспечения новой жилой застройки Красного Села и зоны ОЭЗ «Ново-Орловская», где задерживаются изыскательские работы. Задержка проектирования позволила сократить расходы и по таким объектам, как Западный скоростной диаметр и «Наздземный экспресс» в части выноса инженерных коммуникаций. Эти работы в 2008 г. производиться не будут.
Высвобожденные средства перераспределяются на реконструкцию наружного освещения Невского пр. (увеличение на почти 100 млн. рублей), на проектирование и строительство подстанции для реконструкции Дворцовой пл., осуществляемой за счет Всемирного банка (на 230 млн.), а также на проектирование и строительство подстанции «Ниссан» для электроснабжения заводов компаний Nissan и Hyundai (на 240 млн.) и строительство инженерной инфраструктуры в промзоне «Шушары-2» в интересах компании Suzuki Motor Corporation (на 150 млн. рублей).