Эксперт: Несовершенство законодательства ведет к утрате памятников культурного наследия Москвы
Несовершенство законодательной базы по охране культурного наследия приводит к утрате Москвой памятников истории и культуры, заявила заместитель руководителя управления Росохранкультуры по Москве и Московской области Светлана Жданова на круглом столе, передает РИА Новости.
На заседании обсуждались последние тенденции в градостроительной политике Москвы. В частности, речь шла о сносе и строительстве нового здания «Военторга», планах сноса Центрального Дома художника и реставрации комплекса «Провиантских складов», которая подразумевает строительство в дополнение к трем историческим зданиям еще одного, четвертого и объединение всех строений стеклянной крышей. Эти проекты вызвали неоднозначную реакцию как самих горожан, так и архитекторов и реставраторов. Здание «Военторга», наряду с исторической застройкой Зачатьевской слободы на Остоженке и гостиницей «Москва» называются в числе главных архитектурных потерь столицы за последние 20 лет.
«Вышел новый федеральный закон об охране культурного наследия – замечательный закон, строгий закон. Но он не может действовать в том ключе, в котором законодатель его сформулировал. Требуется механизм реализации, то есть подзаконные акты. Но они так до сих пор и не вышли, за исключением одного», - сказала С.Жданова. При этом, разработкой подзаконных актов занимаются не специалисты – архитекторы или реставраторы, а министерства и ведомства. Причем, работа отодвинута на январь 2009 г.
С.Жданова отметила, что на ситуацию с сохранностью памятников истории и культуры в столице накладываются еще 2 обстоятельства – огромный объем памятников, оставшихся в полуразрушенном состоянии с советских времен, и отсутствие, по ее словам, авторитета у архитекторов и реставраторов. Без решения всех этих проблем изменить ситуацию будет непросто, считает она.
Руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов и и.о. руководителя Ростехнадзора Николай Кутьин подписали совместный приказ о взаимодействии и организации контрольно-надзорной деятельности двух федеральных служб и их территориальных органов, сообщает пресс-служба Минприроды РФ.
Напомним, в связи с изменениями функций и полномочий Ростехнадзора и Росприроднадзора (согласно постановлению Правительства РФ от 29.05.08 № 404), ведомствами уже была создана Межведомственная рабочая группа с подразделениями в территориальных органах для обеспечения взаимодействия и обмена информацией.
Согласно приказу руководители территориальных органов Росприроднадзора и Ростехнадзора в рамках созданных рабочих групп должны обеспечить взаимодействие в области государственной экологической экспертизы, государственного экологического контроля, государственного геологического контроля, надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, а также в области обеспечения экологической безопасности.
В приказе подробно прописан порядок работы федеральных служб и их территориальных органов в перечисленных выше областях деятельности.
В документе также указано, что Ростехнадзор и Росприроднадзор должны обеспечить ежемесячный обмен информацией, необходимой для осуществления разрешительной деятельности, администрирования платы за негативное воздействие на окружающую среду и федерального государственного экологического контроля.