Эксперт: Несовершенство законодательства ведет к утрате памятников культурного наследия Москвы
Несовершенство законодательной базы по охране культурного наследия приводит к утрате Москвой памятников истории и культуры, заявила заместитель руководителя управления Росохранкультуры по Москве и Московской области Светлана Жданова на круглом столе, передает РИА Новости.
На заседании обсуждались последние тенденции в градостроительной политике Москвы. В частности, речь шла о сносе и строительстве нового здания «Военторга», планах сноса Центрального Дома художника и реставрации комплекса «Провиантских складов», которая подразумевает строительство в дополнение к трем историческим зданиям еще одного, четвертого и объединение всех строений стеклянной крышей. Эти проекты вызвали неоднозначную реакцию как самих горожан, так и архитекторов и реставраторов. Здание «Военторга», наряду с исторической застройкой Зачатьевской слободы на Остоженке и гостиницей «Москва» называются в числе главных архитектурных потерь столицы за последние 20 лет.
«Вышел новый федеральный закон об охране культурного наследия – замечательный закон, строгий закон. Но он не может действовать в том ключе, в котором законодатель его сформулировал. Требуется механизм реализации, то есть подзаконные акты. Но они так до сих пор и не вышли, за исключением одного», - сказала С.Жданова. При этом, разработкой подзаконных актов занимаются не специалисты – архитекторы или реставраторы, а министерства и ведомства. Причем, работа отодвинута на январь 2009 г.
С.Жданова отметила, что на ситуацию с сохранностью памятников истории и культуры в столице накладываются еще 2 обстоятельства – огромный объем памятников, оставшихся в полуразрушенном состоянии с советских времен, и отсутствие, по ее словам, авторитета у архитекторов и реставраторов. Без решения всех этих проблем изменить ситуацию будет непросто, считает она.
Сегодня на пресс-конференции в АБН журналисты познакомились с главами московских компаний, которые будут строить последний участок КАД – на юго-западе, от Таллиннского шоссе до Бронки.
Напомним, что общий объем федерального финансирования по нему составит 28,74 млрд рублей, а срок окончания работ – начало марта 2010 г. Как уже сообщало АСН-инфо, конкурсы по 3-м лотам, на которые был разделен участок, выиграли ООО «Флора» и «Корпорация «Инжстрансстрой».
ООО «Флора» в конце мая выиграло 1-й лот - участок от автомагистрали «Нарва» (Таллиннское шоссе) до транспортной развязки с Волхонским шоссе – ул. Пионерстроя, длиной 4,15 км. А в июле компания победила и в конкурсе на 3-й лот – участок КАД от развязки с автодорогой Петродворец – Кейкино до Бронки, длиной 11,8 км. По словам гендиректора Александра Коростовцева, госконтракт по 3-му лоту будет подписан 14 августа.
2-й лот - участок от Волхонского шоссе до транспортной развязки с автодорогой Петродворец – Кейкино выигран «Корпорацией «Инжтрансстрой», глава которой по неизвестным причинам на пресс-конференции не присутствовал. Однако, по словам А.Коростовцева, ООО «Флора» примет участие в работах на 2-м лоте в качестве субподрядчика. Одновременно компания работает и на 5-м лоте КАД – от Ржевки до Шафировского пр. – который в начале года был ей передан от прежнего подрядчика – ОАО «БСК».
А.Коростовцев также сообщил, что компания разделит объем работ между собственными силами и мощностями холдинга ЗАО «Корпорация «Согласие Стройинвест» (Москва), частью которого она является. Соотношение объемов работ «Флоры» и «Согласия» составит 60 на 40 % соответственно. Глава ЗАО «Корпорация «Согласие Стройинвест» Георгий Маркосов рассказал, что его фирма представляет собой «мощную корпорацию, портфель заказов которой составляет 64 млрд. рублей». Компания, основанная в 1993 г., имеет построенные объекты в Москве, Сибири, а также в Хорватии и в Ливии, где недавно закончила строительство 400-километровой автотрассы. Уже 3 года холдинг имеет свое петербургское представительство, а с 2006 г. работает на субподряде на 5-м лоте КАД.
Наибольше трудности, по словам строителей, вызывает процесс передачи земель в федеральную собственность и расселение существующей недвижимости. «Дорога идет по уже сложившейся инфраструктуре – отсюда и все проволочки с согласованиями. Например, у нас опоры основного хода дороги попадают в 2 жилых дома, - рассказывает А.Коростовцев. - По срокам нам уже в сентябре надо ставить эти опоры, а процесс расселения занимает минимум 3,5 месяца. Как успеть? Кроме того, масса трудностей из-за того, что трасса строится одновременно в 2 регионах. Дом 108 по Волхонскому шоссе принадлежит области, а соседний дом 110 – Петербургу; и заказчик находится «между двух огней». Еще проблемнее ситуация, когда у недвижимости вообще нет собственника, и некому выплачивать компенсацию». Впрочем, по его словам, «Флора» уже провела кадастровую съемку 132 га земель для их вывода в федеральную собственность. «Мы в состоянии решить все проблемы. Нет никаких причин, которые могли бы грозить заказчику срывом сроков или значительным превышением сметы», - заявил А.Коростовцев.