Эксперт: Несовершенство законодательства ведет к утрате памятников культурного наследия Москвы
Несовершенство законодательной базы по охране культурного наследия приводит к утрате Москвой памятников истории и культуры, заявила заместитель руководителя управления Росохранкультуры по Москве и Московской области Светлана Жданова на круглом столе, передает РИА Новости.
На заседании обсуждались последние тенденции в градостроительной политике Москвы. В частности, речь шла о сносе и строительстве нового здания «Военторга», планах сноса Центрального Дома художника и реставрации комплекса «Провиантских складов», которая подразумевает строительство в дополнение к трем историческим зданиям еще одного, четвертого и объединение всех строений стеклянной крышей. Эти проекты вызвали неоднозначную реакцию как самих горожан, так и архитекторов и реставраторов. Здание «Военторга», наряду с исторической застройкой Зачатьевской слободы на Остоженке и гостиницей «Москва» называются в числе главных архитектурных потерь столицы за последние 20 лет.
«Вышел новый федеральный закон об охране культурного наследия – замечательный закон, строгий закон. Но он не может действовать в том ключе, в котором законодатель его сформулировал. Требуется механизм реализации, то есть подзаконные акты. Но они так до сих пор и не вышли, за исключением одного», - сказала С.Жданова. При этом, разработкой подзаконных актов занимаются не специалисты – архитекторы или реставраторы, а министерства и ведомства. Причем, работа отодвинута на январь 2009 г.
С.Жданова отметила, что на ситуацию с сохранностью памятников истории и культуры в столице накладываются еще 2 обстоятельства – огромный объем памятников, оставшихся в полуразрушенном состоянии с советских времен, и отсутствие, по ее словам, авторитета у архитекторов и реставраторов. Без решения всех этих проблем изменить ситуацию будет непросто, считает она.
- «Для меня реставрация Ораниенбаума - вопрос чести, а также вопрос перспективы дальнейшего партнерства с Дирекцией по реконструкции и реставрации». Так руководитель ООО «Деметра» Андрей Чубатюк объяснил согласие компании продолжить работы на объекте федеральной собственности, несмотря на недостаточное и нерегулярное финансирование. ООО «Деметра» вложила в реставрацию 50 млн долларов из собственных средств, отметил подрядчик.
- Договоренность с подрядчиками о продолжении работ, прекращенных в мае этого года, была достигнута после выхода в свет Постановления Правительства РФ от 15.07.2008, закрепляющего функции государственного заказчика за ФГУ «Северо-западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации».
- Как известно, работы по восстановлению исторических памятников XVIII века в Ораниенбауме (в общей сложности в составе комплекса 34 объекта, причем некоторые подлежат полному восстановлению) затянулись после того, как ранее рассматривавшийся проект использования дворцово-паркового комплекса в качестве «второго Константиновского дворца» был пересмотрен. Впрочем, этот вопрос участники брифинга в ИА «Росбалт», состоявшегося 6 августа, не комментировали, равно как и судьбу учрежденного в 2004 году фонда «Ораниенбаум» с участием крупных частных компаний.
- По словам А.Чубатюка, в настоящее время восстановление Ораниенбаумского комплекса осуществляется исключительно за счет федеральных средств в рамках программы «Культура России». Государственный музей-заповедник «Петергоф», в состав которого передан комплекс, осуществляет, по словам Чубатюка, «только организационную работу» - в частности, обеспечивает охрану и пожарную безопасность, а также участвует в приемке выполненных работ. Как пояснила руководитель информационного сектора ГМЗ Юлия Черемушкина, музей-заповедник не имеет полномочий на осуществление инвестиционной деятельности, а все вырученные от использования памятников средства перечисляет в Москву.
В настоящее время на федеральном уровне гарантировано предоставление средств в размере 500 млн рублей на текущий год, 1250 млн на 2009-й и 250 млн на 2010 г., сообщила заместитель директора по финансам и экономике ФГУ «СЗДСРР» Наталья Волина. Из этих средств 250 млн рублей в текущем и 1 млрд рублей в будущем году предоставляются на реконструкцию Большого Меньшиковского дворца. - На 2011 г. федеральные структуры средств не гарантировали. Между тем, в 2011 г. Ораниенбаум отмечает свое 300-летие.