Игорь Албин: Наш город-памятник не может останавливаться в развитии
Координационный совет по вопросам сохранения Исторического центра Санкт-Петербурга на состоявшемся сегодня в Смольном заседании обсудил исполнение положений Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия.
«В настоящее время все решения по проектам, реализуемым на территории объекта всемирного наследия, принимаются в соответствии с действующим российским законодательством. При этом наш город-памятник не может останавливаться в развитии, мы должны формировать комфортную городскую среду», - отметил вице-губернатор Игорь Албин.
Он обратил внимание, что Комитет всемирного наследия призывает государства - участников Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия сообщать о намерениях предпринять или разрешить на территории, охраняемой Конвенцией, значительные восстановительные или новые строительные работы, которые могут оказать воздействие на выдающуюся универсальную ценность объекта. Вместе с тем отсутствует чёткое определение того, что считать «значительными работами». Требований по оценке воздействия на объект всемирного наследия значительных восстановительных работ либо значительного нового строительства в российском законодательстве нет, что не позволяет городским органам власти обременять застройщиков и инвесторов разработкой подобной документации.
«Отсутствие легальных определений и пробелы в законодательстве могут привести к тому, что любое строительство в границах объекта всемирного наследия, а это практически весь центр Петербурга и исторические окраины, может быть остановлено. Важно уточнять нормативно-правовую базу и ускорить принятие федерального закона по работе с объектами всемирного наследия», – считает Игорь Албин.
13-й Арбитражный апелляционный суд подтвердил решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга, которым застройщику «Воин-В» на было отказано в продлении инвестдоговора реновации квартала 2А Ульянки.
Рассмотрев апелляцию строительной компании, суд оставил решение предыдущей инстанции без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Напомним, решение Арбитражного суда Петербурга по этому вопросу было принято еще 12 октября, но его мотивировочная часть была обнародована только к декабрю. Апелляционную жалобу «Воина-В» поддержали Комитет по градостроительству и архитектуре, Комитет по строительству, Жилищный комитет, Госстройнадзор и Администрация Кировского района. Иной позиции придерживается только Комитет имущественных отношений, который выступает ответчиком по делу.
По словам генерального директора «Воина-В» Олега Глущенко, компания подаст в Арбитражный суд Северо-Западного федерального округа кассационную жалобу. «В целом я удивлен решением арбитража. Если раньше суды рассматривали вопрос чисто по формальному признаку (срок программы закончился, а она не реализована), то теперь судьи предприняли попытку разобраться по существу вопроса. И все городские ведомства честно признали, что срыв произошел не по нашей вине. Тем не менее, нашу жалобу отклонили», - сообщил он.
Как отметил Олег Глущенко, если кассация не будет иметь успеха, «Воин-В» свернет программу реновации: «В 2019 голу мы сдадим два дома, на которые получено разрешение на строительство – ЖК «Бенуа-2» и ЖК «Шереметьевский», передадим гражданам 100 квартир в них, после чего завершим работу, а остальным жителям квартала 2А Ульянки придется и дальше жить в хрущобах».