Реконструкция обходной дороги на Всеволожск через Янино и Колтуши запланирована на 2009-2010 гг.
Как сообщил журналистам в ходе пресс-тура по объектам дорожных работ глава Комитета дорожного хозяйства и транспорта Правительства Ленинградской области Михаил Козьминых, реконструкция дороги Янино – Колтуши – Всеволожск начнется в 2009 г. и завершится к началу 2011 г. В течении 2 лет на различных участках дороги планируются выполнить работы по ремонту и расширению трассы. Таким образом, по словам чиновника, в Ленобласти будет 2 «больших, красивых дороги на Всеволожск. Проект реконструкции уже прошел экспертизу.
Кроме того, в ходе реконструкции планируется расширение Румболовской развязки и строительство путепровода над железнодорожными путями во Всеволожске. Уже объявлен конкурс по определению подрядчика на разработку проектной документации. Строительство планируется начать в 2010 г. Предполагается, что финансирование этих проектов будет организовано на региональном уровне. «Октябрьская железная дорога участвует в строительстве объектов инфраструктуры в тех случаях, когда это касается веток, по которым проходят товарные поезда. Нам удалось убедить ОЖД участвовать в строительстве 3 железнодорожных переездов в Гатчине. А здесь, во Всеволожске, грузопотока нет, здесь ходят только электрички», - пояснил глава дорожного комитета.
Реализация проекта вызвана ростом производства предприятий Всеволожского района. Однако, по словам М.Козьминых, большой проблемой, с которой столкнулись областные власти в ходе подготовки проекта, стал землеотвод. «У нас было 2 варианта действий в этой ситуации – решать имущественно-правовые вопросы со 150 собственниками земельных участков, через которые пролегает трасса до начала или в процессе строительства. В итоге мы решили вначале договориться с собственниками, чтобы сократить сроки строительства», - сказал М.Козьминых.
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.