Лимиты финансирования на 2008 г. перераспределены в пользу Невского пр., Nissan и Suzuki
В соответствии с постановлением правительства Санкт-Петербурга, проект которого разработан Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО), между объектами адресных инвестиционных программ перераспределяются лимиты финансирования в пределах 10% бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2008 г.
Принято решение сократить на 260 млн. рублей лимит финансирования строительства комплекса водозаборных сооружений на Южной водопроводной станции. Это объясняется тем, что, в соответствии с проектом организации строительства, в 2008 г. может быть реконструирован только один из четырех резервуаров чистой воды. Изменение проекта строительства нового блока на Главной водопроводной станции позволило изъять еще 120 млн. рублей.
В связи с задержкой получения заключения государственной экспертизы по проекту реконструкции системы водоотведения правобережной части Невского района, соответствующий лимит финансирования сокращен на 50 млн. рублей. Теми же причинами объясняется сокращение лимита финансирования строительно-монтажных работ по художественной подсветке Стрелки Васильевского острова, Елагина дворца, Сампсониевского собора и участка Московского пр. от Бассейной ул. до пл. Победы в рамках госзаказа (на 42 млн. рублей) и реконструкции системы освещения ул. Ушинского и Софийской (на 57,7 млн.).
Урезаны также лимиты финансирования по строительству внешних инженерных сетей для обеспечения новой жилой застройки Красного Села и зоны ОЭЗ «Ново-Орловская», где задерживаются изыскательские работы. Задержка проектирования позволила сократить расходы и по таким объектам, как Западный скоростной диаметр и «Наздземный экспресс» в части выноса инженерных коммуникаций. Эти работы в 2008 г. производиться не будут.
Высвобожденные средства перераспределяются на реконструкцию наружного освещения Невского пр. (увеличение на почти 100 млн. рублей), на проектирование и строительство подстанции для реконструкции Дворцовой пл., осуществляемой за счет Всемирного банка (на 230 млн.), а также на проектирование и строительство подстанции «Ниссан» для электроснабжения заводов компаний Nissan и Hyundai (на 240 млн.) и строительство инженерной инфраструктуры в промзоне «Шушары-2» в интересах компании Suzuki Motor Corporation (на 150 млн. рублей).
Сегодня городское правительство приняло распоряжение «О развитии системы коммунальной инфраструктуры водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга». Согласно этому документу, территориальным приоритетом развития водопроводных, канализационных и очистных систем являются южные пригородные районы. Правительство поручает Комитету по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) совместно с ГУП «Водоканал» в 10-дневный срок разработать перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции в этих районах, а также проектную документацию по объектам. Комитету финансов, КЭИО и Комитету по экономическому развитию, промышленной политике и торговле поручается представить предложения по уточнению объемов финансового участия бюджета Санкт-Петербурга в строительстве этих объектов, в соответствии с Законом №115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
Как подчеркнул в своем докладе председатель КЭИО Александр Бобров, Пушкинский, Колпинский и Петродворцовый районы являются территориями интенсивного жилого и промышленного строительства. Это подтвердил глава администрации Пушкинского района Вячеслав Коржов, по оценкам которого численность населения района до 2016 г. возрастет вдвое.
За ближайшие 8 лет, по словам А.Боброва, эти, а также Кронштадтский районы, должны быть обеспечены адекватными мощностями водоснабжения, что предусматривает строительство Южной водопроводной станции (ЮВС) в Корчмино близ Колпино, повысительной станции в пос. Московская Славянка и водопроводов, снабжающих Колпино, Пушкин, Петродворец, Ломоносов и Кронштадт.
Развитие системы водоотведения требует реконструкции существующих (Пушкин, Колпино) и создания новых очистных сооружений с заводом по сжиганию осадков сточных вод в Металлострое, а также и строительства канализационного коллектора, обеспечивающего очистные сооружения в Петродворце и Ломоносове.
Необходимые затраты оцениваются Комитетом в 43 млрд. рублей. Оптимальным способом реализации проекта в Комитете и ФГУП «Водоканал» считают заключение концессионного договора на основе государственно-частного партнерства (ГЧП).
По словам губернатора Валентина Матвиенко, в развитии ЖКХ необходимо применять механизмы финансирования, доказавшие свою эффективность в современной рыночной экономике. Подготовка концессионного соглашения по проекту строительства ЮВС и сети водопроводов, а также новых очистных сооружений, требует серьезного экономического обоснования, адекватно учитывающего интересы города, подчеркнула губернатор. В то же время, по ее словам, необходимо представить гарантированные условия концессионерам, поскольку проекты в сфере водоснабжения предполагают длительные сроки окупаемости (около 25 лет). В.Матвиенко напомнила о необходимости привлечения квалифицированных консультантов при подготовке документации.
Согласно предварительным расчетам А.Боброва, при заключении ГЧП предполагается привлечь частные инвестиции в размере 25-30 млрд. рублей. Бюджетные вложения составят около 15 млрд. рублей. Эти средства, в соответствии с постановлением Правительства РФ, могут быть привлечены за счет платы за присоединение к новой инфраструктуре. В связи с этим А.Бобров подчеркнул, что новые очистные сооружения в Металлострое будут обслуживать также объекты зоны аэропорта «Пулково». Следует отметить, что проект развития производственной зоны «Металлострой», разработанный ФГУП «НИИ урбанистики», предусматривает развитие здесь 18 новых производств.
Имена возможных стратегических инвесторов, как и при первоначальном обсуждении проекта ЮВС в апреле, не назывались. А.Бобров подчеркнул, что его комитет ведет переговоры со всеми отечественными компаниями, вовлеченными в проекты развития названных территорий – в частности, с Внешторгбанком, ООО «Вентус» и ООО «Балтрос». Он напомнил, что ООО «Балтрос» в соответствии с соглашением по проекту малоэтажной застройки «Московская Славянка», подписанным в 2007 г., участвует в финансировании строительства водопровода от зоны Корчмино до Пулковских водоводов.