Эксперт: В 2009 г. для строительства дорог Петербургу потребуется 8 млн. тонн песка
«Вы не представляете себе, сколько требуется песка для дорожного строительства, с учетом того, что в 2009 г. прогнозируется троекратное увеличение объемов работ, - заявил сегодня на пресс-конференции гендиректор ООО «Флора»Александр Коростовцев. - В 2009 г. понадобится не менее 8 млн. тонн песка. А новых карьеров нет, и ожидаются проблемы не только с песком, но и с гравием».
Поэтому, по его словам, во избежание возможного дефицита, договоры на поставку основных стройматериалов на КАД ООО «Флора» заключает с поставщиками из других регионов. Это касается не только нерудных материалов, но и других – так, договор на поставку металлоконструкций «Флора» заключила с Курганским заводом.
Кроме того, компания самостоятельно обеспечивает себя цементом, а для работ на КАД намерена построить и асфальтобетонный завод. В целом, по словам А.Коростовцева, себестоимость работ на 60-70 % состоит из цены на строительные материалы. Причем из-за их постепенно подорожания этот процент будет расти. Однако глава компании уверен, что ей удастся не превысить смету более чем на установленные законом 10%. ООО «Флора» уже получила аванс – 3,2 млрд. рублей (общая стоимость работ по всем 3-м лотам составляет 28,7 млрд. рублей, которые должны быть освоены до 2010 г.).
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.