На капремонт внутриквартальных теплосетей Петербурга в 2008-2011 гг. выделяется 3,23 млрд. рублей
Согласно данным, представленным в докладе председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александа Боброва на заседании Правительства Санкт-Петербурга, из 3348 км внутриквартальных сетей, находящихся на балансе ГУП «Топливно-энергетический комплекс», 1700 км выработали свой ресурс. Повреждения сетей преимущественно связаны с наружной коррозией, поскольку лишь 30% сетей оснащены современными изоляционными покрытиями.
Как сообщил А.Бобров, в 2007 г. было ликвидировано более 11 тысяч технических нарушений на сетях ГУП «ТЭК». При этом на магистральных сетях число аварий заметно снизилось, но на внутриквартальных сетях положительной динамики не наблюдается. За 2007 г. было заменено 31 км труб, а в течение 2008 г. запланирована перекладка еще 19 км. Как пояснил А.Бобров, ресурсы предприятия постоянно привлекались к прокладке новых сетей.
Отвечая на вопрос губернатора, А.Бобров пояснил, что до настоящего времени финансирование ремонта ветхих теплосетей «шло вровень с тенденцией старения». Поэтому с целью повышения качества и обеспечения надежности теплоснабжения разработана адресная программа капремонта внутриквартальных теплосетей ГУП «ТЭК» на 2008-2011 гг. Объем финансирования предусмотрен в размере 3,237 млрд. рублей. По расчетам А.Боброва, этих средств достаточно для замены 287 км труб.
Согласившись с необходимостью ускоренной модернизации внутриквартальных теплосетей, губернатор Валентина Матвиенко напомнила о необходимости качественного и полного восстановления дорожного покрытия после проведенных работ. Она рекомендовала при проведении работ также устанавливать знаки с обозначением исполнителя работ с контактными адресами.
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.