КГИОП обратился с жалобой в прокуратуру
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Петербурга (КГИОП) обратился к прокурору Невского района с жалобой на отказ в возбуждении уголовного дела в отношении АОА «НПФ «Пигмент» в связи с причинением ущерба объекту культурного наследия регионального значения «Особняк Веге Г.И.» на Октябрьской наб., д. 38, лит. БЗ.
КГИОП был установлен факт причинения ущерба памятнику вследствие длительного бездействия АОА «НПФ «Пигмент», являвшегося с декабря 2011 по декабрь 2017 собственником объекта. Это послужило основанием для обращения КГИОП в ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о возбуждении уголовного дела по ст. 243.1 УК РФ.
Однако оперуполномоченный ОЭБиПК УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга отказал в возбуждении уголовного дела, мотивируя принятое решение отсутствием доказательств причинения ущерба объекту культурного наследия.
КГИОП считает данное постановление незаконным и немотивированным, т.к. в нем отсутствуют сведения о том, что при проверке обстоятельств, изложенных в заявлении комитета, назначалась экспертиза, истребовалась соответствующая документация, производился осмотр памятника. При этом отказ в возбуждении уголовного дела основан на объяснении лица, в чьих действиях может быть усмотрен состав преступления.
КГИОП обратился в прокуратуру с просьбой отменить постановление об отказе, дать указание возбудить уголовное дело и провести расследование по заявлению комитета.
Напомним, трехэтажный особняк построен в 1900-1902 годах для владельца Киновеевского ультрамаринового завода Георгия Веге. В здании сохранились подлинные интерьеры, художественную ценность имеют ряд парадных помещений второго этажа, вестибюль, парадная лестница. Предмет охраны объекта культурного наследия утвержден распоряжением КГИОП 23.05.2011.
ОАО «НПФ «Пигмент» обязалось до ноября 2014 года выполнить работы по консервации, провести обследование технического состояния и до августа 2015 года представить на согласование в КГИОП проект, до августа 2017 года выполнить работы по ремонту и реставрации. КГИОП установлено, что ОАО «НПФ «Пигмент» к работам так и не приступил, здание по-прежнему находится в неудовлетворительном техническом состоянии, в связи с чем комитет обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела.
Вместе с тем, на основании договора купли-продажи от 18 января текущего года в отношении объекта зарегистрировано право собственности ООО «СЭТЛ СИТИ». КГИОП разрабатывает новое охранное обязательство, которым будут установлены сроки проведения реставрационных работ. Состояние конструкций и отделочных слоёв объекта неудовлетворительное, местами – аварийное. Новому собственнику предстоит выполнить первоочередные противоаварийные работы, параллельно с этим провести инженерное обследование технического состояния здания и разработать проект реставрации здания и приспособления его для современного использования.
Комиссия по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Законодательного собрания Ленинградской области поддержала изменения в региональный закон «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешение на строительство».
Поправки предлагают расширить перечень объектов, на строительство и реконструкцию которых не требуется специальных разрешений. Согласно действующему областному законодательству, разрешение на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции комплектных (блок-модульных) трансформаторных подстанций с количеством трансформаторов не более двух, мощностью не более 2500 киловольт-ампер (кВА) каждый, столбовых трансформаторных подстанций и мачтовых трансформаторных подстанций.
Внесение изменений в региональный закон №38 распространит его действие на любые трансформаторные подстанции и распределительные пункты, связанные с линиями электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также иное предназначенное для осуществления передачи электроэнергии оборудование. Кроме того, законопроект вносит дополнения, в соответствии с которыми не требуется получение разрешения на строительство в случаях строительства: отдельно стоящих ветроэнергетических установок; пунктов охраны правопорядка и стационарных постов дорожно-патрульной службы; объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружений водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов. Разрешение на строительство не потребуется также в отношении: строительства, реконструкции железнодорожных путей необщего пользования; прокладки, переноса и переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением автодорог федерального значения); прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автодорог. Без разрешения на строительство можно будет также строить и реконструировать отдельно стоящие объекты дорожного сервиса с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 кв. м. Речь идет об объектах в границах полос отвода автодорог (за исключением федерального значения) и в границах придорожных полос.
В комиссии подчеркнули, что данные поправки были подготовлены в целях снижения административных барьеров при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства. Члены комиссии уверены, что введение таких положений в действующий областной закон позволит исключить процедуры, связанные с оформлением правоустанавливающих документов на земельный участок и подготовкой документации по планировке территории, которые составляют большую часть срока проектирования и строительства таких объектов. А безопасность объектов будет обеспечена за счет осуществления органами государственной власти и органами местного самоуправления различных видов контроля.