Комиссия ЗакСа Ленобласти за то, чтобы ряд объектов строились без разрешений
Комиссия по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Законодательного собрания Ленинградской области поддержала изменения в региональный закон «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешение на строительство».
Поправки предлагают расширить перечень объектов, на строительство и реконструкцию которых не требуется специальных разрешений. Согласно действующему областному законодательству, разрешение на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции комплектных (блок-модульных) трансформаторных подстанций с количеством трансформаторов не более двух, мощностью не более 2500 киловольт-ампер (кВА) каждый, столбовых трансформаторных подстанций и мачтовых трансформаторных подстанций.
Внесение изменений в региональный закон №38 распространит его действие на любые трансформаторные подстанции и распределительные пункты, связанные с линиями электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также иное предназначенное для осуществления передачи электроэнергии оборудование. Кроме того, законопроект вносит дополнения, в соответствии с которыми не требуется получение разрешения на строительство в случаях строительства: отдельно стоящих ветроэнергетических установок; пунктов охраны правопорядка и стационарных постов дорожно-патрульной службы; объектов, предназначенных для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружений водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов. Разрешение на строительство не потребуется также в отношении: строительства, реконструкции железнодорожных путей необщего пользования; прокладки, переноса и переустройства инженерных коммуникаций в границах полос отвода автомобильных дорог (за исключением автодорог федерального значения); прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автодорог. Без разрешения на строительство можно будет также строить и реконструировать отдельно стоящие объекты дорожного сервиса с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 кв. м. Речь идет об объектах в границах полос отвода автодорог (за исключением федерального значения) и в границах придорожных полос.
В комиссии подчеркнули, что данные поправки были подготовлены в целях снижения административных барьеров при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства. Члены комиссии уверены, что введение таких положений в действующий областной закон позволит исключить процедуры, связанные с оформлением правоустанавливающих документов на земельный участок и подготовкой документации по планировке территории, которые составляют большую часть срока проектирования и строительства таких объектов. А безопасность объектов будет обеспечена за счет осуществления органами государственной власти и органами местного самоуправления различных видов контроля.
Правительство Петербурга одобрило предложенный Комитетом по инвестициям новый механизм поддержки инвесторов, которые готовы вкладывать крупные суммы в реконструкцию и строительство спортивных объектов.
Речь идет о проекте постановления Правительства Санкт-Петербурга «О проекте закона Санкт-Петербурга«О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» (далее – Законопроект). Документ направлен на регулирование земельных отношений, возникающих в связи с предоставлением без проведения торгов земельных участков, находящихся в государственной собственности. Принятие Законопроекта обеспечит возможность предоставления земельных участков без проведения торгов в целях реализации инвестиционного проекта по строительству (реконструкции) объекта спорта (культуры) с учетом окупаемости инвестиций в такое строительство за счет создания на смежных участках объектов капитального строительства, размещаемым на основании таких видов разрешенного использования, как жилая застройка, общественное использование, отдых (рекреация).
В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации субъект Российской Федерации вправе устанавливать критерии масштабности инвестиционных проектов в целях предоставления земельных участков без проведения торгов. Статья 1 законопроекта основывается на данном законоположении.
«Под масштабным инвестиционным проектом следует понимать инвестиционный проект по строительству или реконструкции объектов спорта и культуры с минимальным объемом инвестиций 15 млрд. рублей и строительство на смежных земельных участках объектов недвижимости общественного использования, рекреационного назначения, жилой застройки, — рассказала председатель Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга Ирина Бабюк, — Подчеркну, что право собственности на такой крупный инвестиционный проект строительства или реконструкции в спортивной и культурной сфере принадлежит или будет принадлежать сразу после строительства Санкт-Петербургу».
Предлагаемая правовая норма позволит решить комплекс задач по развитию культуры и спорта. Так, законопроект создает правовую основу для создания инфраструктуры в сфере спорта (культуры) на земельных участках, предоставленных в аренду из государственной собственности без проведения торгов.
В частности, к чемпионату мира по хоккею в 2023 году в Санкт-Петербурге готовится к реализации проект реконструкции спортивно-концертного комплекса «Петербургский». Результатом реализации проекта станет создание в городе нового хоккейного стадиона, отвечающего современным международным требованиям. Проект СКК «Петербургский» предусматривает масштабную реконструкцию существующего здания под ледовую арену вместимостью 20 тысяч зрителей — Петербург получит самый крупный и современный в Европе стадион мирового уровня.
Под реконструкцией СКК понимается не только работа по самому комплексу, но и благоустройство прилегающей территории с возведением нескольких спортивных объектов и размещением дополнительной социально значимой и ориентированной на широкие массы инфраструктуры: жилой застройки, детских образовательных учреждений, зон рекреации и др.