В I полугодии 2008 г. валовой региональный продукт Петербурга составил 1,086 трлн. рублей
В I полугодии 2008 г. достигнут рост валового регионального продукта Санкт-Петербурга на 10,4% по сравнению с тем же периодом 2007 г. ВРП составил 1,086 трлн. рублей. При этом прирост промышленного производства составил 5,2% к I полугодию 2007 г., объем перевозок грузов (кроме железнодорожных) возрос на 8,4%. Инвестиции в основной капитал составили за этот период 80,41 млрд. рублей (в 2007 г. – 61,94 млрд.). Эти цифры сегодня в своем докладе на заседании Правительства Санкт-Петербурга огласил председатель Комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле Алексей Сергеев.
Он подчеркнул, прирост промышленного производства достигнут за счет автомобильной промышленности, в то время как показатели судостроения значительно ниже, поскольку в 2008 г. основные долгосрочные заказы предприятий этого сектора находятся в процессе реализации. «Важно, что предприятия отрасли загружены заказами», - отметила в связи с этим губернатор Валентина Матвиенко.
Значительный прирост достигнут также в сфере газового и энергетического машиностроения. В I полугодии 2008 г. опережающие темпы показали сегменты промышленности, обслуживающие строительный комплекс. Так, производство сборных железобетонных конструкций возросло на 28%, экскаваторов – на 27% лакокрасочных материалов – на 21%.
Строительные организации за I полугодие 2008 г. выполнили работы на сумму 139,5 млрд. рублей, что на 5,9% превышает уровень аналогичного периода 2007 г. Введены в эксплуатацию более 150 новых объектов капитального строительства. В их числе – комбинат по строительству малоэтажных домов ДСК «Славянский», производственные комплексы и здания ЗАО «НПФ «Тепломаш», ООО Промавтоматика Инвест», ООО «Полимерпайпсистем». Завершена реконструкция зданий для Конституционного Суда РФ. Введены в эксплуатацию 3 гостиницы и апартамент-отель, предприятия торговли общей площадью 294,6 тысяч кв. м, 14 автозаправочных комплексов. Построены и сданы в эксплуатацию также новые объекты социальной инфраструктуры – детская поликлиника с плавательным бассейном в Приморском районе, I очередь онкологического комплекса и профилактория в Курортном районе, консультативно-диагностический центр в Петроградском районе.
Как подчеркнул А.Сергеев, в течение года значительно возросла инвестиционная активность, в том числе российского бизнеса. В конкурсе на разработку значимых инвестиционных проектов приняли участие 55 компаний. Заключено инвестиционное соглашение с ОАО «Магнтогорский металлургический комбинат». В ходе XII Международного экономического форума город подписал 17 контрактов с инвесторами на 14,7 млрд. долларов. В числе наиболее важных контрактов А.Сергеев назвал соглашение с московской группой компаний ПИК об инвестициях в освоение новых территорий Васильевского острова в размере 3 млрд. долларов, а также контракты на реконструкцию комплекса Сестрорецкого инструментального завода и на строительство инновационного парка в Конной Лахте.
В целом, по оценке главы КЭРППТ, темпы социально-экономического роста за полугодие сохранялись на высоком уровне, а большинство макроэкономических показателей характеризовалось устойчивой положительной динамикой.
Сегодня на круглом столе в Мариинском дворце вниманию руководителей строительных объединений был представлен проект закона «О комплексном развитии и реконструкции территорий Санкт-Петербурга». Над ним работали председатель Комиссии по транспортному комплексу ЗакСа Игорь Риммер, главный специалист комиссии Юрий Курикалов, а также заместитель гендиректора НКО «Союзпетрострой-Стандарт» Евгений Каплан.
Как подчеркнул И.Риммер, и Градостроительный кодекс РФ, и действующее местное законодательство не способствует комплексному освоению территорий, поскольку не учитывают приоритетов экономической политики, динамики развития транспорта и потребностей в социальной инфраструктуре. По его мнению, сегодня мегаполису необходима новая градостроительная идеология, которая позволила бы преодолеть диспропорции в социальном развитии мегаполиса.
Как пояснил Е.Каплан, предоставление территорий для комплексной застройки в основном на окраине города, не учитывает социальных проблем горожан. Для того, чтобы вокруг Петербурга формировались полноценные города-спутники, в них необходимо развивать промышленность. В противном случае большинство населения будет ежедневно перемещаться из новых районов на работу в центр города. А для этого, по расчетам Е.Каплана, Петербургу потребуется в ближайшее время построить 20-30 новых станций метро, что предполагает большие затраты. В противном случае, по его мнению, городу угрожает транспортный коллапс.
В то же время, напоминает Е.Каплан, промышленные территории Петербурга по-прежнему превосходят по площади жилые районы. Сокращение резерва пятен для жилой застройки в городе грозит резким повышением цен на недвижимость, считает Каплан.
Положения законопроекта «О комплексном развитии и реконструкции территорий Санкт-Петербурга» распространяет применение термина «комплексное освоение» с жилого строительства также на промышленное и общественно-деловое. При этом предусматривается, что территория, выделяемая для комплексного освоения и реконструкции, должна включать целиком локальную территориальную зону или часть такой зоны, но в размере не менее 5 минимальных размеров земельного участка, предназначенного для капитального строительства.
Кроме того, законопроект предусматривает предоставление банковской гарантии победителем торгов на право освоения территории. Устанавливается, что при таких торгах победителем признается участник, предложивший как наибольший размер арендной платы и платы за пользование имуществом, так и наилучшие условия по критериям конкурсных предложении. Эти положения авторы закона, впрочем, распространяют только на незастроенные территории и земли с объектами капстроительства, находящихся в городской собственности. В то же время при проведении конкурса на комплексную реконструкцию победитель определяется соответствием квалификационным требованиям и готовностью выполнить работу за вознаграждение наименьшего размера.
Как поясняют авторы законопроекта, процедуры, устанавливаемые федеральным законодательством в отношении комплексной застройки, удовлетворительно обеспечивают лишь создание жилья элитного класса. Положения о возможности осуществления комплексной реконструкции управляющей организацией и предложенный механизм отбора, по мнению авторов, позволит привлечь этому не только крупные, но и средние строительные организации. По мнению Е.Каплана, новый механизм может стать стимулом для развития многих территорий, к которым в настоящее время не проявляют интереса инвесторы. Кроме того, законопроект содержит нормы, направленные на снижение издержек строительных организаций при приобретении участков под застройку. Все предложенные меры, по замыслу авторов, помогут и сдерживанию роста цен на недвижимость. При этом И.Риммер признал, что Юридическое управление ЗакСа обратило внимание на несоответствие ряда положений проекта федеральным законам.
В ходе обсуждения законопроекта также были отмечены терминологические несоответствия с рядом федеральных и местных законов. Председатель Управления по саморегулированию Союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов обратил внимание на необходимость расчета экономической эффективности при внедрении предложенных в законопроекте механизмов.
Вместе с тем аудитория согласилась с необходимостью расширения полномочий Петербурга, которому рядом федеральных законов предоставлен особый статус, при принятии решений в области развития города. Положения законопроекта, по мнению ряда руководителей, могут быть использованы при внесении поправок в федеральное законодательство.