В.Ресин: Спад объемов строительства жилья в Москве – следствие «противостояний»
В I полугодии 2008 г. объемы строительства жилья в Москве сократились на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2007 г, сообщил на пресс-конференции первый заместитель мэра Москвы, руководитель стройкомплекса города Владимир Ресин. По его словам, «это вызвано, в частности, противостоянием в Щербинке, в результате которого мы не успели построить в I полугодии 2008 г. 300 тысяч кв. м социального жилья, а также противостоянием в Бутово, из-за которого не было построено 100 тысяч кв. м жилья», передает РИА Новости.
Кроме того, на снижение темпов строительства, по его мнению, повлияло и решение об отмене в Москве точечной застройки. «В результате нам пришлось искать новые места для строительства 150 тысяч кв. м жилья. Эти территории были найдены, однако, время было потеряно», - заявил В.Ресин. Он добавил также, что на темпы строительства жилья в Москве повлияли также и неточные законодательные акты в сфере градостроительства.
По словам В.Ресина, чтобы наверстать отставание во II полугодии 2008 г. московским строителям предстоит возвести 3,5 млн. кв. м жилья. Он заверил, что итоговые планы 2008 г. по строительству жилья (более 5 млн. кв. м), будут полностью выполнены, как и все намеченные правительством города социальные программы.
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.