А.Вахмистров: Принцип «Сохранение через развитие и развитие через сохранение» - сложен, но реализуем
«Наивно полагать, что в городском правительстве собрались люди, у каждого из которых свое представление о том, как уничтожить исторический центр. Мы видим по-другому, может быть, мы видим больше? Наверное, нужно доводить до граждан информацию о состоянии инфраструктуры, в то время как до них в основном доходят слухи о сносе, о воде в подвалах, о прогнивших перекрытиях» - заявил на пресс-конференции вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его словам, когда речь идет об историческом центре и охране культурного наследия, мнение архитекторов и общественности, профессионалов и непрофессионалов очень важно. «Мораторий? Давайте объявим мораторий. Но подстанции в центре строить надо? Станция метро «Адмиралтейская» нужна? Реставрировать нужно? Ремонтировать нужно? Все это – необходимо для города. Это жизнь, ее не остановишь», - отметил Вахмистров. Он считает, что лозунг, декларируемый В.Матвиенко в части охраны культурного наследия – «Сохранение через развитие и развитие через сохранение» - «сложная конфигурация. Но она действенна, и она реализуется», - подчеркнул А.Вахмистров.
«Снос не добавляет городскому правительству популярности, но и глубокая реставрация существенно замедляет процесс, что также вызывает недовольство», - заметил он, напомнив, что наиболее сложные и противоречивые вопросы сноса и нового строительства рассматриваются на заседаниях Комитета по градостроительству и архитектуре, на Градостроительном совет Санкт-Петербурга, а также на заседании общественных советов при КГА и КГИОП. К сожалению, по словам вице-губернатора, не все исторические здания можно приспособить к новой жизни. Он считает, что к каждому адресу нужно подходить щадяще. Но если здание угрожает обвалом, как на наб. Робеспьера, 32, его нужно сносить. В качестве еще одного адекватного решения городских властей по сносу зданий он привел район ул. Шкапина.
«У каждого дома своя судьба, свои особенности. Каждый конкретный случай нужно рассматривать отдельно», - заметил А.Вахмистров. Он не отрицает, что в вопросе сноса или сохранения того или иного дома, многое зависит от «цены вопроса». Зачастую здания-памятники невозможно приспособить к современным требованиям без реконструкции. В то же время как наиболее затратной стороной, как реконструкции, так и реставрации является расселение. Осилит ли собственник за расселение в целях дальнейшей реставрации или можно будет только сохранить фасад здания? «Да, где-то мы уступаем собственнику. Но не всегда», — заметил А.Вахмистров, приведя в качестве примера запрет на снос дома по адресу Средний пр., 83, В.О. «Здание не является памятником, оно находится в охранной зоне и представляет собой элемент фоновой застройки. Оно не аварийное. Поэтому мы считаем, что нужно сохранить его объемное решение», — сказал он.
«Я считаю, что на месте фоновой застройки, в случае сноса, может быть только фоновая застройка», - сказал также вице-губернатор, заметив, что этот принцип может быть внесен в качестве предложения в состав Правил землепользования и застройки в ходе предстоящих общественных слушаний. Он уточнил при этом, что это его личная точка зрения, с которой зачастую не соглашаются члены Градсовета и архитекторы, требующие простора для собственного творчества, в том числе, в историческом центре.
Кроме того, по мнению А.Вахмистрова, в процессе общественных слушаний проекта ПЗЗ могут быть зафиксированы и предложения граждан в части иных ограничений, например, касающиеся высотности, особенно, если эти инициативы будут грамотно аргументированы и подкреплены фотографиями и графическими изображениями. «Надо отдать должное губернатору, которая в своем ежегодном послании назвала здание новой биржи градостроительной ошибкой», - заметил он, подчеркнув, что утверждение этого проекта проходило в период, когда новый временный высотный регламент еще не действовал, а старому проект не противоречил. Он также сообщил, что позиция городских властей в отношении этого спорного проекта заключается в том, чтобы предоставить всю полноту ответственности по ним Градсовету. «Как Градостроительный совет решит, так и будет», - сказал Вахмистров, напомнив, что вопросы о высотном регламенте и бирже внесены в повестку заседания Градсовета 8 августа.
Столичные власти рассмотрят актуализированный генеральный план развития Центрального административного округа (ЦАО) Москвы на заседании правительства в ноябре. Такие данные были озвучены на рабочем совещании у столичного мэра, посвященном реконструкции центра города. «Работа ведется по многим направлением, так что необходимо максимально тщательно проработать генплан ЦАО», - сообщил ИА Интерфакс источник в правительстве Москвы.
В актуализированном генплане ЦАО предусмотрена реконструкция жилых домов несносимых серий с последующим увеличением жилой площади и обустройством подземных паркингов для жителей.
Напомним, что 9 октября 2007 г. правительством Москвы была одобрена Концепция развития ЦАО на 2008-2012 гг., в которой выделено 7 приоритетных направлений развития округа: Новая транспортная стратегия, Путь к экологическому равновесию, Лучшее качество жизни, Центр истории и культуры, Общественная безопасность, Центр экономического развития и финансовой деятельности и Эффективное управление и самоуправление центра столицы. Эта концепция ляжет в основу документа по актуализации генплана развития ЦАО, который будет рассматриваться осенью.
Стоимость земли в ЦАО сегодня предопределяет нерентабельность социально ориентированного предпринимательства (товары и услуги для малообеспеченных групп граждан). Городские власти должны разрубить этот узел. Концепция также предусматривает сокращение в ЦАО объемов точечного жилищного строительства и активизацию комплексной поквартальной реконструкции, реновации жилищного фонда при увеличении строительства домов по городскому заказу и в социальных целях.
В целях выполнения программы ликвидации аварийного фонда в ЦАО распределение объема жилья, вводимого на территории округа, по принципу: 70% - на освобождение площадок под строительство жилья за счет средств городского бюджета, 30% - на отселение жителей из домов, признанных в установленном порядке аварийными.
Крупные градостроительные проекты общегородского уровня будут реализовываться в ЦАО с учетом приоритетности ограничения офисного строительства. В частности, большее внимание будет уделяться строительству гостиниц и жилых комплексов повышенной комфортности.Стратегическое направление Новая транспортная стратегия предусматривает развитие и повышение эффективности использования транспортной инфраструктуры ЦАО, качества услуг транспортного комплекса для владельцев личных автомобилей и пассажиров городского общественного транспорта. Стратегия предусматривает организацию системы одностороннего движения, подземных переходов; строительство отдельных участков улично-дорожной сети и элементов транспортных развязок с учетом приоритетности бессветофорного движения на Садовом кольце и других магистральных улицах центра; разработку комплексной программы вывода (реорганизации) железнодорожных станций и вокзалов на территории ЦАО, использование малого кольца МЖД.
Кроме того, концепция предполагает активное использование транспортного потенциала рек города, возможность привязки к набережным и маршрутам водного транспорта дополнительных пересадочных узлов городского наземного транспорта, а также строительства перехватывающих парковок. Одновременно будут вводиться ограничения по въезду на территорию ЦАО большегрузного транспорта и автомобилей, не отвечающих экологическим требованиям.