А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Генеральный подрядчик I очереди реконструкции Морского вокзала - ООО «Геоизол» - приступил к работе по созданию свайного поля для фундамента нового здания, которое будет сооружено рядом с действующим вокзалом.
Проект, разработанный ЗАО «ИГЛ Групп Санкт-Петербург» (главный архитектор Владимир Григорьев), решен в виде гигантских ворот, образованных двумя 9-этажными корпусами треугольного сечения. Одна из «створок» идет вдоль линии причала, вторая, располагаясь под углом около 120%, открывает вид на воду. Сверху створки ворот соединены переходом, увенчанным волнистой крышей. Переход между корпусами также осуществляется по цокольному этажу. Кроме гостиницы, здесь разместится современный бизнес-центр, рестораны, кафе, а также таможенные службы. Как рассказал Владимир Малик, от оборудования подземного парка решено отказаться в связи с высокой стоимостью геотехнических работ. Сроки реализации проекта - IV квартал 2009 г.
После перемещения всех служб Морского вокзала в новое здание станет возможной реализация III очереди реконструкции. В настоящее время ЗАО «Морской вокзал» готовит документацию для утверждения ее проекта. Принятие постановления правительства Санкт-Петербурга по III очереди ожидается в течение осени. Реализация проекта, планируемая на 2010-2011 гг., предусматривает снос ныне действующего здания вокзала и строительство на его месте делового центра из 4 соединенных корпусов. Проект также разработан ЗАО «ИГЛ ГРУПП Санкт-Петербург». С учетом высотного регламента будет рассмотрен вопрос о возможности сооружения над зданием стеклянного купола, который придаст зданию архитектурную завершенность. Предусматривается строительство подземного паркинга.
При разработке проекта реконструкции рассматривалась возможность включения в проект трехэтажного здания на углу Кожевенной линии, принадлежащего Минобороны. Однако в нем теперь решено разместить Военно-морскую библиотеку и ряд других учреждений, переезжающих из Михайловского замка и здания на Садовой ул. 4.
До настоящего времени остается нерешенным и вопрос о расширении причальных мощностей существующей морской пассажирской гавани. Ранее предполагалось, что ЗАО «Морской вокзал» будут переданы практически не используемые и запущенные причальные стенки ОАО «Севкабель», расположенного по соседству. Однако пока остаются неразрешенными вопросы собственности. Как напомнил гендиректор ЗАО «Морской вокзал» Владимир Малик, причальные стенки соседних предприятий на Кожевенной линии также не используются.