А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Реконструкция Ленинградского пр. и Ленинградского шоссе завершится в 2010 г., а не в 2009 г., как планировалось ранее, заявил мэр Москвы Юлий Лужков. «При реконструкции этой крупнейшей транспортной артерии города возникло немало проблем. Некоторые виды работ, такие, как, например, строительство Алабяно-Балтийского туннеля похожи на нейрохирургическую операцию. Нужно построить автомобильный туннель над веткой метрополитена так, чтобы не понизить линии метро», - отметил он.
Ю.Лужков также сообщил, что в настоящее время начались работы по прокладке Волоколамского туннеля. Открытие движения по нему из центра в область будет обеспечено в декабре 2008 г., а в обратную сторону - в I квартале 2009 г. «На транспортной развязке Ленинградского и Головинского шоссе движение из области в центр откроется уже в сентябре 2008 г.», - сказал он, напомнив, что движение на ней из центра в область открыто в апреле.
По словам мэра, ведется разработка и утверждение документации на строительство нового моста через канал имени Москвы в районе Химок. «Шесть полос движения в область будут осуществляться по существующему реконструированному мосту, а пять полос из области в центр — по новому», - пояснил Ю.Лужков. Он добавил, что проектная документация будет готова не раньше декабря 2008 г., а сами работы займут около 15 месяцев.
Он также назвал сложнейшей операцией реконструкцию площади Белорусского вокзала. «На площади надо сделать грандиозную стену в грунте, переложить коммуникации, а также сделать все дороги около вокзала безсветофорными, -заявил Ю.Лужков. - Мы также расширим и реконструируем мост около Белорусского вокзала, который находится сейчас в ветхом состоянии. Однако оформление моста мы сохраним».