А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Коллегия администрации Петроградского района рассмотрела вопросы о строительстве и вводе новых объектов. Согласно данным Проектно-инвентаризационного бюро, в районе зарегистрировано 1191 жилое строение и 2142 нежилых строения. С 2003 по 2008 г. площадь вводимой в эксплуатацию недвижимости возросла более чем в 3 раза.
В I полугодии 2008 г. в Петроградском районе введены в эксплуатацию 33 объекта — 4 жилых здания общей площадью 61,6 тысячи кв. м. и 7 нежилых — площадью 70,6 тысячи кв. м . До конца 2008 г. ожидается ввод в эксплуатацию 16 объектов общей площадью более 157 тысяч кв. м, в том числе 11 жилых зданий общей площадью 95,3 тысячи кв. м. и 5 нежилых — площадью 62,7 тысячи кв. м. Всего в стадии реконструкции или строительства в районе находится 74 объекта.
Одной из главных задач района является вывод промышленных предприятий и застройка освободившихся территорий с перепрофилированием под жилые и общественно-деловые цели. Ряд собственников предприятий осуществляет программы перепрофилирования. Современные жилые комплексы со встроенными помещениями возводятся на бывших территориях завода «Вулкан», Механического завода, Завода металлических конструкций и трамвайного парка, одновременно осуществляется комплексное благоустройство и реконструкция инженерных сетей кварталов.