А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Выступая на слушаниях в Комиссии по транспортном комплексу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутат Терентий Мещеряков заверил жителей малоэтажной застройки Озерков и Шувалова в том, что нагрузка на микрорайон со стороны транзитного транспорта, следующего из Приморского района, сократится на 90% после строительства двух транспортных развязок на пр. Энгельса – на Светлановской пл. и на Поклонной горе. Он сообщил, что в бюджете 2009 г. уже выделены средства на строительство 2-уровневой развязки на Поклонной.
По словам депутата, строительство этой развязки осложнилось тем, что на западной стороне Выборгского шоссе в 1990-х гг. для индивидуального жилищного строительства выделялись участки, расположенные на инженерных коммуникациях. «Теперь надо перекладывать водоводы и другие инженерные системы, а на них стоит частное жилье», - пояснил Т.Мещеряков. Соглашаясь с доводами жителей о необходимости защиты Суздальских озер и окружающей местности, депутат отметил, что ситуация ухудшилась не только в связи с транспортом, но и в связи с неправильным выделением участков земли вдоль озер. «Сейчас в Выборской администрации рассматривается вопрос о правомерности предоставления некоторых участков», - сообщил он.
Жители района интересовались, каким образом будет решаться проблема транзитного транспорта в период строительства развязки на Поклонной горе. Они напомнили, что в период временного прекращения выезда на пр. Энгельса по Поклонногорской ул. транспортный поток хлынет по Большой Озерной ул., а в случае, если поворот на нее будет запрещен – по близлежащим ул. Кольцова и Арктической. Между тем дорожное покрытие этих улиц, а также Эриванской ул. не рассчитано на движение грузового транспорта. Гендиректор ООО «Аксиома» Александр Быстрицкий отметил, что Генеральным планом города предусмотрено строительство переезда из Приморского района в Выборгский севернее Большого Суздальского (Нижнего) озера.