А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
В администрации Приморского района прошли общественные слушания проекта планировки и межевания, выполненного Центром строительного проектирования по заказу ООО «Сигма-Инвест». Проект охватывает территорию в 21 га между Парашютной ул., Серебристым бул., пр. Королева и Байконурской ул. Инвестор намерен построить в северо-западной части квартала 7-этажный паркинг на 490 машиномест, общей площадью 6470 тысяч кв. м и высотой около 22 м. Здание займет 0,65 га. Рядом с ним за счет инвестора построят трансформаторную подстанцию.
Гендиректор ООО «Сигма-Инвест» Анатолий Выглай уточнил для собравшихся, что в квартале живет 6420 человек, а на открытых стоянках у домов имеется всего 1024 машиноместа. По мнению инвесторов, паркинг будет положительно воспринят местными жителями, так как позволит сократить число машин во дворах. Для жителей квартала в паркинге будет отведено 350 мест, а также еще 13 мест – для инвалидов. Впрочем, мнение жителей квартала осталось невыясненным – никто, кроме нескольких журналистов и представителей заказчика, на слушания не пришел.
Между тем, недалеко от паркинга находится 7 жилых домов и школа №59. Однако, по уверению инвестора, все нормы по отдаленности паркинга от жилых зданий и по инсоляции в проекте соблюдены. Постановление правительства, разрешающее строительство, заказчики надеются получить в конце 2008 г. Стоимость проекта и сроки его реализации, так же как и стоимость будущего машиноместа, директор ООО «Сигма-Инвест» не разглашает, считая это преждевременным.
Сама компания является дочерней структурой холдинга ТД «Сигма» и занимается малоэтажным строительством, в том числе в Курортном районе. Среди уже построенных ею объектов есть и такой знаковый, как ледовый каток, построенный по заказу структур Газпрома в Таврическом саду. По словам А.Выглая, компания продолжает и будет продолжать сотрудничество с Газпромом.