А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
ООО «Сэтл Сити» намерено взяться за восстановление памятника архитектуры – южной части доходного дома С. Петрова. Здание, расположенное на углу пл. Ленина и Финского пер. у Финляндского вокзала было построено в 1878-1879 гг. по проекту архитектора П.Сюзора, автора проекта Особняка Зингера (Дома Книги на Невском пр.). Как пояснил корреспонденту АСН-инфо директор дирекции коммерческих проектов Setl City Сергей Становой, проект воссоздания утраченной в 1960-х гг. южной части здания – памятника модерна одобрен КГА и КГИОП.
Площадь участка, отведенного под проект воссоздания южной части Дома Петрова составляет 1609 кв. м. Сохранившуюся часть здания, к которой в процессе воссоздания должна быть осуществлена пристройка, занимает ОАО «Авангард». На территории воссозданной южной части, общей площадью 3.600 кв. м, ООО «Сэтл Сити» собирается разместить двухуровневый полузаглубленный паркинг, на первом этаже – торговую зону, а на 2, 3, 4 этажах и в мансарде – офисы, предположительно класса А. В случае, если необходимые согласования будут получены до конца 2008 г, в III-IV квартале 2009 г компания сможет приступить к строительству.
Эскиз восстановления исторического здания был представлен потенциальным инвестором на публичных слушаниях проекта планировки и межевания территории, ограниченной ул. Академика Лебедева, Финским пер., пл. Ленина и ул. Комсомола в администрации Калининского района Санкт-Петербурга.
Разработка проекта выполнена Петербургским НИПИ Град. По словам представителя тнститута Павла Никонова, в городе имеется несколько разрушенных памятников архитектуры, земельные участки под которыми зарезервированы КГИОП, и единственной возможностью освоения этих территорий является воссоздание исторических зданий.
Других «свободных пятен» на территории проекта планировки нет, за исключением небольшого участка (300 кв. м) в Финском переулке, на которую несколько лет назад неудачно претендовал инвестор, собиравшийся построить гостиницу. Скорее всего, считает П.Никонов, здесь будет устроен сквер, так как территория недостаточна для строительства.
Единственной претензией к планам «Сэтл Сити», высказанной на слушаниях, являются опасения местных жителей, что строительство нового офисного центра усложнит транспортную ситуацию в районе. Однако, по словам С.Станового, строительство двухуровнего паркинга на 62 машино-места превышает потребности будущего центра. Полузаглубленный паркинг не нарушит инсоляции соседних зданий. Кроме того, компания готова в качестве альтернативного варианта заложить в проект строительство многоуровнего автоматизированного паркинга, с большим количеством мест.