А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Темпы роста строительства жилья в России во II полугодии увеличатся и достигнут плановых показателей, уверен вице-премьер Александр Жуков. «Даже те регионы, где мы видим существенное снижение темпов роста жилищного строительства, тем не менее, твердо рассчитывают, что запланированные по году темы роста будут выполнены. Динамика предоставления ипотечных кредитов также вселяет оптимизм», - сказал он, передает РИА Новости.
Говоря о причинах снижения темпов росто строительства жилья, А.Жуков отметил: «Есть и объективные причины. Одна из главных – отсутствие свободных земельных участков, обеспеченных инженерной и социальной инфраструктурой». По его словам, на решение именно этой проблемы направлено создание Фонда содействия жилищного строительства. «С созданием фонда появляются очень серьезные дополнительные возможности мобилизации федеральных земель, которые принадлежат различным структурам и ФГУПам, но могут быть использованы для жилищного строительства», - считает А.Жуков.
Вторая проблема - это подготовка градостроительной документации, которая, по оценке вице-премьера, «идет достаточно туго». «Разработка градостроительной документации и схем территориального планирования требует выделения значительных средств. У муниципалитетов таких денег недостаточно. Практически все в один голос говорили, что без федеральной поддержки будет трудно в намеченные сроки реализовать эту программу», - сказал А.Жуков.