А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
5 августа вице-губернатор Ленинградской области Николай Пасяда на пресс-конференции в БИА отчитался об успехах региона в жилищном строительстве. По его словам, за январь-июнь 2008 г. в области построено 430 тысяч кв. м - на 66 % больше жилья, чем в аналогичный период прошлого года. Область занимает 16-е место среди регионов России по объемам ввода жилья, а по динамике роста объемов ввода – 1-е место.
Вице-губернатор уделил особое внимание началу реализации федеральной программы, предусмотренной законом № 185 – программы массовой ликвидации аварийного жилья и капремонта. Кроме средств федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ, созданного в начале 2008 г., область выделит на эти нужды и свои средства, по адресным программам ликвидации аварийного жилья и капремонта жилого фонда. Будут также использованы деньги из муниципальных бюджетов. 5% составят средства ТСЖ и управляющих компаний.
В результате за 3 года должно быть расселено 120 тысяч кв. метров, а новое жилье получат 5 тысяч человек. Капитальному ремонту подвергнутся 8,3 млн.кв.м жилья в Ленобласти. Всего до конца 2011 г на эти нужды будет потрачено 6 млрд. рублей, сообщил вице-губернатор. Он также подчеркнул, что программа коснется только муниципального, но не индивидуального жилья. Больше всего аварийного жилого фонда, по словам Пасяды, имеется во Всеволожском, Киришском, Выборгском и Тосненском районах.
Что касается цен на жилье, то, по мнению вице-губернатора, признаков для их снижения нет: чиновник прогнозирует на ближайшие годы рост цен не менее 20-30 % в год. По его мнению, рост цен обусловлен прежде всего ростом себестоимости строительства.
Пасяда также отметил, что за последнее время снизилась тенденция покупать жилье не для жизни, а для вложения средств. «У нас покупатели жилья реально живут в нем», - сказал он.
Большую роль в стимулировании спроса на жилье в области играет ипотека, объемы которой, по данным властей, стабильно растут: за 2006 и 2007 гг в области было выдано ипотечных кредитов на 7 млрд. рублей, а за 1-е полугодие 2008-го – 2,4 млрд. рублей.