А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
5 августа Премьер-министр Правительства Карелии Павел Чернов встретился с Министром транспорта Финляндской республики Ану Вехвиляйнен. Как сообщает официальный сайт республики, на этой встрече обсуждались вопросы развития транспортной инфраструктуры на карельском участке российско-финской границы. В обсуждении приняли участие генеральный консул Финляндии в Петербурге Олли Перхеентупа, директор Дорожной администрации Финляндии Юкка Хирвеля, директор Путевой администрации Финляндии Кари Руохонен, руководитель регионального союза коммун Северной Карелии Пентти Хюттинен, а также представители ОЖД и министерства экономического развития Республики Карелия.
Целью встречи, состоявшейся по инициативе финской стороны, было обсуждение ряда совместных инициатив. В частности, и Карелия, и Финляндия заинтересованы в расширении пропускной способности железнодорожной линии «Петрозаводск–Мурманск» и в строительстве железной дороги «Коноша–Медгора» для освоения Пудожгорского и Аганозерского месторождений железной руды с последующей переработкой части сырья на металлургическом заводе в Финляндии. Кроме того, выяснилось, что для обеих сторон актуально создание железнодорожного коридора «Белкомур», который является частью проектируемого грузового коридора «Баренц-линк». Этот коридор должен соединить Норвегию, Швецию, Финляндию и Зауралье, а в дальнейшем продолжиться до границы с Китаем. Также признана необходимой скорейшая реконструкция железнодорожных пунктов пропуска «Вяртсиля» и «Кивиярви».
Участники встречи обсудили и возможности программ, действующих в рамках сотрудничества России и Европейского союза. В настоящее время финансирование, предусмотренное этими программами на ближайшие годы, исчисляется десятками миллионов евро. Этого достаточно для ведения исследовательских и проектных работ и для реализации небольших инвестиционных проектов, но недостаточно для крупномасштабного развития транспортной сети. И Финляндия, и Карелия намерены совместно работать над изменением этой ситуации.
Также Генконсул Финляндии в Санкт-Петербурге Олли Перхеентупа сообщил, что существующие сейчас задержки с оформлением виз в Петрозаводском консульстве будут устранены в возможно более короткие сроки. Для этого в ближайшее время при содействии Правительства Карелии консульству будет выделено новое помещение в столице республики. Также финская сторона считает необходимым облегчить пересечение российско-финской границы для пассажиров и грузов путем продления часов работы пунктов пропуска, сокращения времени оформления документов, ускоренного внедрения электронного таможенного оформления и преобразования ряда временных пунктов пропуска в постоянные.