А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.В Администрации Псковской области состоялась встреча председателя комитета по делам строительства, ЖКХ, государственного строительного и жилищного надзора Владимира Хохлова с заместителями глав районов по ЖКХ. Как сообщает сайт Администрации, глава комитета разъяснил представителям районов условия предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок организации работы по газификации в районах области. Решения по газификации улиц, многоквартирных домов и т.д. должны приниматься на основании коллективных заявлений от жителей. Заявления рассматриваются с учетом технической возможности газификации объекта, исходя из схемы газификации города или поселка. Если условия подключения соответствуют предусмотренным законом, организуется сход граждан. В случае, когда в софинансировании работ по газификации принимают участие не менее 75% жильцов, местному бюджету предоставляется субсидия из областного бюджета на выполнение работ по газификации. После этого объявляется аукцион на выполнение данных работ. Выигравший подрядчик выполняет работы на средства областного бюджета и средства граждан в объемах, предусмотренных законом. В соответствии с законом, инициированным губернатором области Михаилом Кузнецовым, подведение газа на 60-70% будет компенсироваться владельцам домов за счет областного бюджета. Таким образом, как сообщает пресс-служба областной администрации, жителю Псковской области проведение газа обойдется в 30-40% от себестоимости. Закон Псковской области «О газификации жилищного фонда Псковской области» принят в первом чтении на 15-й сессии Псковского областного Собрания. Принятие закона позволит значительно большему количеству населения области принять участие в подведении газа к своему жилью.