А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Правительство Санкт-Петербьурга приняло ряд постановлений, санкционирующих проведение изыскательских работ, проектирование и строительство на пустующих территориях массовой застройки конца 1970-1980-х гг. Некоторые из них заняты плоскостными гаражами и временными автостоянками.
В частности, гаражно-строительный кооператив «Калининский» получил разрешение на проектирование и строительство многоэтажного паркинга на Учительской ул. По заказу ГСК «Калининский» утвержден проект планировки и межевания территории, ограниченной пр. Просвещения, Ольги Форш, Учительской ул. и ул. Демьяна Бедного. ООО ЖК «Воин» получила разрешение на изыскательские работы на Афонской ул. юго-западнее пересечения с Поклонногорской ул., где на участке треугольной формы площадью 17749 кв. м также находятся плоскостные гаражи. Как подчеркнула губернатор Валентина Матвиенко, компенсации лицам, пользующимся плоскостными гаражами, будут предоставляться в соответствии с ранее изданным постановлением городского правительства.
Разрешение на проектирование и строительство кинотеатра на Комендантском пр., 16 у одноименной станции метро получило ООО «Интер». Утвержден проект планировки и межевания данного квартала (между Комендантским пр., ул. Ильюшина, пр. Авиаконструкторов и Долгоозерной ул.). Как ранее сообщало АСН-инфо, кинотеатр займет предпоследний из незастроенных участков квартала.
Два свободных участка в новой застройке Красносельского района предоставлены для изыскательских работ. ООО «Вилия» планирует строительство универсама на участках площадью 1198 и 1622 кв. м у дома 1 корп. 1 на ул. Маршала Казакова. ООО «Унимаркет-Северо-Запад» рассматривает возможность строительства магазина на участке 1200 кв. м напротив д. 42 лит. А по Ленинскому пр.
Остался свободный участок и в Красногвардейском районе у станции метро «Ладожская». На участке площадью 3654 кв. м юго-западнее д. 67 лит. А по Заневскому пр. разрешены изыскательские работы ЗАО «248 управление строительно-монтажных работ» для проектирования и строительства административного здания.
ООО «София» получило разрешение на изыскательские работы в Василеостровском районе на Среднем пр. юго-восточнее д.89 лит. Б с целью проектирования и строительства спортивно-оздоровительного комплекса на площади 3554 кв. м. Как пояснил председатель Комитета по строительству Роман Филимонов, сейчас там находится заброшенный учебный корпус.
Самый обширный участок предоставлен для изыскательских работ гольф-клубу «Михайловка». Он занимает площадь 859350 кв.м напротив д. 109 по Санкт-Петербургскому шоссе (Петродворцовый район).
Отложено рассмотрение вопроса о предоставлении для изыскательских работ участка площадью 1950 кв. м на пр. Энгельса юго-восточнее перекрестка с Олонецкой ул. (Удельная), где ООО «Развитие» намеревается построить административно-деловой центр.