А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
В 2008 г. на строительство и реконструкцию искусственных сооружений Октябрьской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» будет затрачено свыше 1,77 млрд. рублей, сообщает пресс-служба компании.
Большая часть инвестиций будет направлена на реализацию важных дорожных проектов, работу над которыми Октябрьская магистраль ведет совместно с администрацией Санкт-Петербурга.
Среди них – реконструкция железнодорожных мостов через Обводный канал на Московском направлении дороги («американские» мосты). В 2008 г. в рамках проекта будет освоено порядка 1,2 млрд. рублей. Общая стоимость реконструкции «американских» мостов составляет 4,5 млрд. рублей, при продолжительности работ 39 месяцев.
Другой, не менее важный проект – строительство путепровода через железнодорожные пути станции Санкт-Петербург – Сортировочный – Московский в створе пр. Александровской Фермы. В его реализацию в 2008 г. ОАО «РЖД» инвестирует свыше 57,4 млн. рублей. Проектируемый путепровод расположен в центральной части пр. Александровской Фермы, и предназначен для автотранспортного сообщения между Фрунзенским и Невским районами города. Он станет важной транспортной артерией, призванной принять значительную часть транспортных потоков с линии Ленинский пр. – ул. Типанова – пр. Славы – Ивановская ул. Общая стоимость проекта составляет 1,3 млрд. рублей, при продолжительности строительства 24 месяца. ОАО «Российские железные дороги» финансирует работы общей стоимостью 697,4 млн. рублей. Кроме того, компанией выполнены работы по разработке стадии «проект» и проведению экспертиз и согласований проекта в объеме 44,9 млн. рублей.
Также в рамках программы в 2008 г. будет выполнен большой объем работ по реконструкции земляного полотна с инвестиционным фондом в размере 240,6 млн. рублей. В реконструкцию пешеходного моста на станции Лихославль будет инвестировано 50 млн. рублей. Остальные средства программы будут направлены на усиление земляного полотна.