А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети (МЭС) Северо-Запада – приступил к реконструкции открытого распределительного устройства (ОРУ) 330 кВ на подстанции 330 кВ Западная (Санкт-Петербург). В рамках проекта будет построено новое ОРУ, а оборудование старого - демонтировано. В результате реконструкции будет повышена надежность электроснабжения потребителей юго-западной части Санкт-Петербурга, а также создана возможность присоединения к магистральным сетям новых пользователей. Сумма инвестиций ФСК в в реализацию проекта составит около 400 млн. рублей, сообщает пресс-служба компании.
В настоящее время на площадке, выделенной под строительство ОРУ 330 кВ, выполняются подготовительные работы – закладываются фундаменты. В ближайшее время специалисты МЭС Северо-Запада приступят к демонтажу старого и установке нового основного оборудования: трансформаторов тока и напряжения, элегазовых выключателей и разъединителей. Завершение строительно-монтажных работ запланировано на весну 2009 г.
Основная задача реконструкции подстанции Западная – обеспечить выдачу мощности новой Юго-Западной ТЭЦ. Ввод в работу первого энергоблока теплоэлектроцентрали мощностью 200 МВт запланирован на 2009 г. На полную проектную мощность 540 МВт она выйдет в 2011 г. Новый источник генерации будет связан с подстанцией кабельными линиями электропередачи напряжением 110 кВ. Для этого на подстанции до 2009 г. будут построены четыре ячейки.
Подстанция Западная, построенная в 1986 г., является основным источником электроснабжения потребителей Красносельского, Кировского и Московского районов Санкт-Петербурга. Трансформаторная мощность подстанции составляет 600 МВА. Западная обеспечивает электроснабжение более 50 крупных промышленных, транспортных и строительных предприятий. Кроме того, от подстанции будет осуществляться электроснабжение крупного жилого комплекса «Балтийская жемчужина», строительство которого ведется в Красносельском районе. Общий объем инвестиций в реконструкцию подстанции составит 2,3 млрд. рублей.
Реконструкция подстанции 330 кВ Западная предусмотрена Соглашением о взаимодействии Правительства Санкт-Петербурга и РАО «ЕЭС России» при реализации мероприятий для надежного электроснабжения города.