А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Правительство Санкт-Петербурга 5 августа приняло постановление «О бюджетных инвестициях в строительство и реконструкцию локальных очистных сооружений «Парголово». Проект, внесенный первым заместителем главы Комитета по строительству Николаем Крутовым, предусматривает увеличение мощности ЛОС «Парголово» с 140 до 600 куб. м в сутки. Согласно расчетам Комитета, это позволит обеспечить соответствие качества очистки стоков санитарным нормам РФ и нормативам HELCOM. Модернизированная ЛОС будет оснащена автоматизированной системой управления и мониторинга.
- Реконструкция ЛОС «Парголово», размещенной по адресу Выборгское шоссе 218 корп.3, литер А, в частности, обеспечит очистку воды в р.Каменка, куда поступает часть стоков с Парголовского мясокомбината. Модернизированная станция обслужит также новые торговые и социальные объекты, включая новый стартовый городок для проведения массовых спортивных соревнований на Выборгском шоссе.
- Стремительное развитие торговой и промышленной инфраструктуры северной части Выборгского района в последние годы приводило к значительному загрязнению окружающей среды Парголова и окружающих поселений, о чем АСН-Инфо известно от депутатов муниципального образования «Парголово». В районе запланировано строительство еще одного комплекса очистных сооружений в рамках проекта «Северная долина», однако ухудшение экологической обстановки в связи с тем, что существующее оборудование ЛОС работает сверх пропускной способности, требовало срочных мер.
- Правительство согласилось с мнением Стройкомитета о необходимости включения проекта в адресную инвестиционную программу на 2008 год и на плановый период 2009-2010 гг. Часть необходимых средств, в соответствии с постановлением, будет предусмотрена в составе бюджетных ассигнований на инженерную подготовку новых кварталов Выборгского и Приморского районов.