А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» в конце недели получит разрешение на строительство и выйдет на площадку своего нового объекта – строительство причала катеров Стрельне. Компания является генеральным подрядчиком строительных работ по проекту. Государственный заказчик строительства – Cлужба охраны по СЗФО Федеральной службы охраны РФ. Контракт подписан 16 июля, сумма контракта 632 млн. рублей. Дата окончания работ по контракту – 25 декабря 2009 г., сообщает пресс-служба компании.
Пункт базирования катеров будет размещен на прибрежной отмели Невской Губы к Северо-Западу от реки Стрельна. По береговой линии комплекс граничит с территорией городского яхт-клуба и подходным каналом к Константиновскому дворцу. Участок представляет собой заброшенный пустырь и заросшую камышом болотистую заводь со средним уровнем глубин 40-100 см. Первым этапом работ по проекту станут дноуглубление, возведение защитной дамбы и образование искусственных территорий.
На строительство будут мобилизованы подрядные организации: «Ленводхоз», который выполнит работы по дноуглублению и, частично, по образованию территорий, «Севзапстроймеханизация» - земляные работы, «ГТ-Строй» и «Севзапморгидрострой» - гидротехнические работ, «Омега»- энергетические работы.
В комплекс работ по объекту включены: разработка акватории и подходного канала, образование территорий, сооружение причалов и плавучих причальных сооружений, берегоукрепление, установка вертикального подъемника для катеров, а также строительство административного здания.
Основной объем работ – гидротехнический. Так, работы по дноуглублению будут выполнены общим объемом порядка 100 тыс. куб. м, разборка поперечной дамбы – около 1,5 тыс. куб. м. Протяженность защитной дамбы составит 330 м, ее конструкция предусматривает монолитную волноотбойную стенку. Причальная стенка вертикального профиля будет иметь длину около 160 м. Проект предусматривает установку и монтаж ковша для подъема судов, а также сооружение плавучих причальных сооружений, которые будут состоять из 4 железобетонных пантонов шириной 2,7 м и длиной 12 м каждый. Работы по берегоукреплению со всех сторон причала будут иметь протяженность в 375 м.
Кроме того, планируется благоустройство и озеленение территории, прокладка всех инженерных систем, в том числе электросети, канализации и установка очистных сооружений, а также для удобства жителей района компания реконструирует ведущую к объекту автодорогу.
Генеральный директор ЗАО «Инжтрансстрой» Иван Кузнецов отметил: «Это очень интересный гидротехнический объект. Направление гидротехники – одна из самых сильных сторон в корпорации. Мы имеем колоссальный опыт возведения портов и причалов. Только в Северо-Западном регионе у нас сегодня возводится несколько портовых объектов: это судопропускное сооружение С2 Комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений, «Морской фасад» - образование искусственных территорий и строительство порта. Также мы ведем работы по сооружению причала для выгрузки автотранспортных средств в торговом порту Усть-Луга (Вистино). А недавно сдали портовый терминал по перевалке светлых нефтепродуктов в Приморске».