А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Губернатор Георгий Боос и министр развития инфраструктуры Калининградской области Александр Рольбинов проверили ход работ по строительству I очереди кольцевого маршрута в районе Приморской рекреационной зоны, сообщает пресс-служба правительства региона.
«Масштабы дороги впечатляют! У нас таких дорог ещё не было, – сказал Г.Боос. – Скоростная автодорога строится на самом важном для нас направлении, она даст стимул развития туризму, следовательно, экономике области».
По итогам торгов определена генподрядная строительная организация -ЗАО «ВАД» (Санкт-Петербург). Подписан долгосрочный контракт на 2007-2009 гг. на сумму 6,42 млрд. рублей. Строители заверили губернатора, что уже в конце августа на участке начнется укладка асфальтового покрытия. Со вводом дороги в эксплуатацию добраться из Калининграда в курортный Зеленоградск можно будет за 12 минут.
В настоящее время ведутся работы на трех пусковых комплексах, при этом задействовано 49 единиц дорожно-строительной техники (бульдозеры, экскаваторы, катки, грейдеры и др.) и в среднем 110 автомашин для перевозки грунта для возведения земельного полотна. Ежедневно перевозится до 13 тыс. тонн грунта.
Скоростной автомобильный маршрут соединит между собой реконструируемый международный аэропорт «Храброво», курорты федерального значения Светлогорск и Зеленоградск, международный пункт пропуска между Россией и Литвой на Куршской косе, морские порты в Пионерском и Балтийске, янтарное производство в пос. Янтарный.
I очередь строительства – автомобильная дорога Калининград — Зеленоградск» с подъездом к аэропорту «Храброво». Протяженность участка дороги — 26,7 км., расчетная скорость — 120 км/час, количество полос движения - 4, ширина земляного полотна - 28,5 м, пересечение с автомобильными дорогами — в разных уровнях с устройством транспортных развязок.Предусмотрены 3 пусковых комплекса:
1-й пусковой комплекс: от Северного обхода Калининграда до развязки с подъездом к аэропорту «Храброво», общей протяженностью 14,17 км.
2-й пусковой комплекс: от транспортной развязки к аэропорту «Храброво» до начала подъезда к Зеленоградску протяженностью 7,86 км.
3-й пусковой комплекс: подъезд к Зеленоградску протяжённостью 4,66 км.