А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
Ставку аренды на земельные участки в Москве целесообразно сделать льготной для инвесторов, осуществляющих комплексную застройку территорий города, заявила, выступая на заседании столичного правительства, руководитель департамента экономической политики и развития Москвы Марина Оглоблина, передает РИА Новости
Принятое постановление правительства предусматривает, что размер ставки арендной платы за землю при строительстве отдельных жилых зданий в столице составляет 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка. «Это вполне приемлемая плата для отдельно строящихся зданий, но при комплексном освоении территории, когда застройщик возводит не только жилье, но и объекты социальной инфраструктуры, такая ставка может быть существенной нагрузкой для инвестора», - считает М.Оглоблина.
Поэтому она предложила предусмотреть для компаний, осуществляющих комплексную застройку в столице, льготную ставку в размере 0,1% от кадастровой стоимости земельного участка. По ее мнению, такую меру было бы «целесообразно ввести в действие с 1 января 2009 г.».
Заместитель мэра Москвы, руководитель комплекса имущественно-земельных отношений города Владимир Силкин считает, что решение о предоставлении льготных ставок по аренде земли при комплексной застройке территории должно стать предметом отдельного внимательного рассмотрения правительством города. «Прежде всего, необходимо ввести понятие, что именно такое «комплексная застройка», - отметил он.