А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
По поручению губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко, вице-губернаторы Людмила Косткина и Александр Вахмистров встретились сегодня с обманутыми участниками долевого строительства по адресам: пр. Пятилеток, 13, Камышовая ул., 46, Коломяжский пр., 28, Пушкин, ул. Архитектора Данини, 1А/1Б, ул. Малая Балканская (квартал 45, корпус 14).
О результатах встречи было доложено губернатору города. В.Матвиенко дала ряд поручений с учетом требований дольщиков и позиции городского правительства, которое отслеживает ход решения вопросов обманутых дольщиков и намерено оказать содействие в решении проблемы каждому из них. Законных оснований для предоставления квартир за счет городского бюджета нет. Но в рамках действующего законодательства, правительство Петербурга готово во внеочередном порядке включать пострадавших участников долевого строительства в городские жилищные программы, а также осуществлять денежные выплаты с учетом индексации затраченных средств и рыночной стоимости квартир в соответствии с постановлением суда.
Так, В.Матвиенко распорядилась срочно осуществить выплаты гражданам, имеющим постановление суда об индексации вложенных в строительство средств. Выплаты осуществляются из внебюджетных источников, соответствующий механизм разработан и функционирует – компенсации получили уже 128 человек. Еще по 70 обманутым дольщикам решения приняты, и в ближайшее время денежные средства будут им перечислены. Дольщикам, не имеющим постановления суда об индексации, настоятельно рекомендовано обратиться в суд с исковыми заявлениями.
Кроме того, В.Матвиенко поручила А.Вахмистрову провести совещание по вопросам скорейшего завершения строительства «проблемных» объектов – домов, где дольщики не могут получить свои квартиры по причине несостоятельности застройщика. В таких случаях дома достраивают либо силами ТСЖ по переуступке прав, либо иного застройщика, победившего на торгах и обязующегося решить все имущественно-правовые вопросы с дольщиками в соответствии с условиями заключенных договоров, сообщает пресс-служба городского правительства.