А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.Домостроительный комбинат «Блок» (предприятие группы ЛСР), в рамках программы по увеличению мощности производства железобетонных изделий для строительства жилых панельных домов, приступил к опытной эксплуатации оборудования, промышленный запуск которого запланирован на сентябрь 2008 г. Инвестиции в первый этап модернизации составляют 19 млн. евро, сообщает пресс-служба компании.Планируемая мощность вводимого оборудования составляет около 180 тысяч куб.м железобетона в год. В настоящий момент специалистами осуществляются опытная эксплуатация оборудования, подбор технологических режимов для его работы, выпущены первые партии изделий. Полностью завершить техническое перевооружение ДСК «Блок» планирует в 2011 г. Это фактически будет являться открытием нового завода панельного производства в Санкт-Петербурге. Модернизация производственных мощностей позволит комбинату увеличить выпуск до 500 тысяч кв. м монтируемого жилья в год. Таким образом, совокупная мощность двух домостроительных комбинатов Группы ЛСР (ДСК «Блок» и «Гатчинский ДСК») в 2011 г. составит 750 тысяч кв. м монтируемого жилья в год.Решение о проведении технического перевооружения было вызвано переходом комбината на новую, более эффективную, технологию производства и строительства панельных домов – использование однослойных наружных панелей, с помощью которых возможно возведение фасадов без швов и в сжатые сроки. Внедрение новой технологии повлекло замену старого оборудования, которое ранее производило для строительства домов трехслойные наружные стеновые панели.Управляющий ЗАО «ДСК Блок» Александр Гобеев отметил: «Петербург активно развивается, растут объемы жилищного строительства. По планам администрации города только в 2008 г. планируется сдать 2,75 млн. кв. м жилья с дальнейшим увеличением более чем до 3 млн. кв. м в год. Рост объемов строительства невозможен без роста производства стройматериалов и комплектующих для строительства. Ввод нового производства станет одним из шагов в достижении поставленной цели, а внедряемые ДСК «Блок» технологические решения позволят осуществлять строительство на качественно новом уровне».В рамках реализации проекта, компанией был проведен тендер среди производителей оборудования, в результате которого комбинатом были заключены контракты с ведущими производителями из Германии, Италии и России. Работа производства будет осуществляться с помощью автоматизированной системы управления. Благодаря внедрению новой технологии, при производстве изделий будет снижена допустимая погрешность в его геометрии, улучшено качество бетонной смеси, а также организация производства, которая, в конечном счете, позволит повысить его эффективность и потребительские свойства изделий.