А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.Атомная отрасль получит из госбюджета до 2015 г. около 1 трлн. руб. Об этом, выступая на совещании по вопросам развития атомной отрасли, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. Он отметил, что данные деньги должны быть эффективно использованы, передает ИА Прайм-ТАСС. При этом премьер-министр подчеркнул, что сейчас конкурентоспособны только крупные структуры, почему, в частности, была создана Госкорпорация «Росатом». Эта компания решает, в том числе, и оборонные задачи. Создана также и интегрированная компания «Атомэнергопром». Она объединила всю технологическую цепочку от добычи урана и выработки топлива до строительства АЭС и генерации электроэнергии. «Такая консолидация отрасли в полной мере отвечает требованиям сегодняшнего дня», — сказал он.В.Путин подчеркнул, что сейчас атомная отрасль в энергогенерации России составляет всего 16%: «Это не много, в развитых экономиках эта доля достигает 38%, а в таких странах, как Франция, – эта цифра значительно выше».В связи с этим В.Путин подчеркнул, что у России есть уникальный шанс при наличии запасов углеводородов довести атомную энергетику до мирового уровня. Госкорпорация «Росатом» располагает 40% мировых мощностей по обогащению урана. На российском топливе работает каждый шестой реактор в мире.Сейчас Россия сооружает семь энергоблоков и еще несколько проектов находятся в работе. В то же время необходимо создание сетевой инфраструктуры, так как некоторые проекты были отложены из-за ее недостачи. «Прошу учесть этот аспект в генеральной схеме размещения объектов электроэнергетики», — сказал В.Путин.России также необходимо реализовать собственную программу развития атомной генерации, отметил премьер-министр. По словам В. Путина, за ближайшие 12 лет в России будет построено 26 новых энергоблоков. «Это столько же, сколько было построено за весь советский период», — отметил он. При этом он подчеркнул, что начиная с 2016 г. строительство АЭС должно осуществляться не на бюджетные деньги, а за счет инвестиционных ресурсов самой отрасли.