А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
- Фонд имущества Петербурга сообщает, что 16 сентября состоятся торги за право аренды на инвестиционных условиях территории Хасанского рынка в Красногвардейском районе. По данным пресс-службы Фонда, на участке должен быть возведен павильон продовольственного рынка. Стартовая годовая арендная плата равна 381,8 млн рублей.
- Участок расположен на Хасанской улице, юго-восточнее пересечения с проспектом Наставников. Площадь участка — более 40 тысяч кв. м. Победитель торгов будет обязан осуществить проектирование и начать строительство павильона в течение 11 месяцев со дня подписания протокола о результатах торгов, а само строительство должно быть завершено в течение 42 месяцев с этого момента.
Напомним, что сейчас на территории Хасанского рынка расположены торговые павильоны, трансформаторная подстанция и детская площадка. Там работает около 400 малых предприятий, которые уже обращались к городским властям с протестами против их выселения с этой территории, в результате чего губернатор приняла решение не строить на этом месте новый ТК, как предполагалось ранее, а сохранить там рыночные площади. Пока же юридически пребывание малых предпринимателей на территории рынка не считается законным, так как у ООО «ОМИ», которое арендовало рынок, срок договора с городом истек еще в декабре 2004 года.