А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.Об этом сообщил сегодня журналистам в ходе пресс-тура по объектам капитального ремонта и реконструкции на Приозерском направлении Октябрьской железной дороги главный инженер дирекции «Санкт-Петербург – Пригород» Транском Олег Липин. Ветка готовится к организации скоростного движения на участке Санкт-Петербург – Хельсинки. Планируется, что напряженные грузовые потоки будут отделены от пассажирской скоростной магистрали за счет строительства дополнительной ветки, соединяющей между собой Выборгское и Приозерское направления. Таким образом, нагрузка на участок от Санкт-Петербурга до станции «Петяярви» существенно возрастет. Инфраструктура железной дороги на этом направлении – платформы, вокзальные здания и сооружения будут приведены в порядок до конца 2009 г., пообещал О.Липин.Большой объем ремонтных работ на Приозерском направлении, стоимостью 157 млн. рублей, выполнено в 2007 г. «Мы почти целиком охватили платформы этого направления. Порядка 60 млн. рублей было направлено в 2007 г. на установку автоматической системы контроля обслуживания пассажиров на ж/д станции «Девяткино», рассказал О.Липин.Порядка 17 млн. рублей было потрачено на реставрацию федерального памятника деревянного зодчества – вокзального комплекса в Приозерске. Зданию, построенному в 1916 г., возращен первоначальный облик – восстановлена исторические расстекловка и красно-коричневая и белая расколеровка фасада, отреставрирована деревянная стропильная ферма в зале ожидания, уложена черепица. Функции подрядчика на объекте выполняла компания «Вест-Строй».В 2008 г. на Приозерском направлении силами единой подрядной организации ОЖД «Строительно-монтажный трест №1» ведется работа по капитальному ремонту вокзальных комплексов в Сосново, Токсово и Громово, а также платформы «47 километр». Эта работа продлится до конца лета 2009 г. В результате будут отремонтированы не только здания и сооружения, но и пешеходные переходы. Кроме того, будут благоустроены территории, прилегающие к станциям, находящиеся на балансе железной дороги.Сроки ремонтных работ, как пояснил О.Липин во многом зависят от финансирования, а также от необходимости минимизировать неудобства в обслуживании пассажиров. «Окна в расписании движения поездом на этом направлении составляют 2-4 часа, в которые и необходимо уложиться рабочим. Кроме того, мы не можем прекратить продажу билетов, закрыв вокзал на ремонт. Поэтому ремонт идет, как правило, в две очереди», - заметил он.По словам О.Липина, в будущем по такому же магистральному принципу планируется отремонтировать объекты инфраструктуры ОЖД на Оредежском и, возможно, Лужском направлениях. На сегодняшний день планы реконструкции и комплексного ремонта разработаны с перспективой до 2030 г. Однако, говорить о графике работ в будущем можно только после принятия конкретных решений руководства ОАО «РЖД» в части финансирования.