А.Вахмистров: Издержки аукционной практики нужно преодолевать путем принятия стандартов качества
«При проведении аукционов мы не можем давать оценку фирм, все они равны по закону. Это в меньшей степени касается конкурсов по таким объектам инфраструктуры, как например, строительство детского сада или кинотеатра. В таких случаях, как правило, участвуют подготовленные компании. Но совершенно противоположная ситуация складывается с выставляемыми на аукцион подрядами работами по благоустройству», - отметил в ходе пресс-конференции в ИА Интерфакс вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров.
По его мнению, аукционная практика должна быть скорректирована в зависимости от вида работ и различных групп подрядчиков. «Аукционы по предоставлению земельных участков, которые проводит Фонд имущества, никого не возмущают и не вызывают вопросов, это совершенно нормальная практика. Но выставлять строительные объекты на аукцион без предквалификационного отбора – неправильно, - заявил А.Вахмистров. – Да, экономятся бюджетные средства. По объектам благоустройства в ходе торгов цена порой снижается до 40%, а то и до 60%. Но затем наступают печальные последствия, которые находятся в ведении технадзора, который, по закону, обязан штрафовать за несоблюдение качества работ. Так что фирма в итоге, либо прекращает свою деятельность, либо вынуждена, невзирая на убытки, доводить работу до конца». Кроме того, по словам чиновника, неправильно допускать к аукционам фирмы-однодневки, не имеющие опыта работы, ничем не зарекомендовавшие себя и не располагающие подстраховкой в виде резервного капитала.
А.Вахмистров уверен, что проблему аукционов нужно рассматривать с двух сторон. «ФЗ-94, безусловно, нужно соблюдать – это с точки зрения законодательства. Но с позиции политики и рыночной экономики – мы все-таки европейская страна. Европа давно решила эти актуальные для нас сегодня проблемы при помощи книг FIDIC. Стандарты FIDIC – эта та повседневная, реальная практика, на которой опираются в своей деятельности такие авторитетные международные организации, как ЕБРР и Всемирный банк. Мои предложения в этом направлении состоят в том, чтобы принять за основу национального стандарта качества вот этот европейский свод правил, издать соответствующий закон», - сказал он.
Примером эффективности европейских стандартов при проведении конкурсов на подрядные работы, по словам А.Вахмистрова, может служить международный конкурс по заключительному циклу работ на дамбе, где работы финансируется как из бюджета города, так и грантами европейских структур. Соответственно определены и условия конкурсов – часть основана на требованиях ФЗ-94, а часть – на соблюдении стандартов качества FIDIC. «Теперь давайте вместе посмотрим, как будет проходить аукцион и кто на него придет», - призвал чиновник.
- 5 августа Правительство Санкт-Петербурга удовлетворило обращения нескольких застройщиков о продлении сроков реализации объектов. В частности, до конца текущего года продлены сроки строительства жилого дома с подземной автостоянкой для ОАО «Техностром-Строительство» в Стрельне у пересечении Петербургского шоссе с ул. Кропоткина, при условии уплаты задолженности. До конца 2009 г. продлен срок реализации проекта Международного центра бизнеса, торговли и досуга «Рубин» по адресам: ул.Марата 86, ул. Звенигородская 7а и 7б, которую осуществляет ЗАО «Рубин». На еще более длительный срок - до июня 2010 г - продлено строительство центра по продаже автомобилей ООО «Офис-Прайд» на Пулковском шоссе западнее дома 36, лит.А. Как сообщил глава Стройкомитета Роман Филимонов, на застройщика будет наложен штраф. На тот же срок продлено разрешение на реконструкцию объекта образовательному учреждению ООО «Эдукацентр» на Синопской наб.22. При этом заказчику, значительно сокращено обременение на развитие инженерной инфраструктуры.
В то же время губернатор Валентина Матвиенко категорически не согласилась с предложением освободить от выплат на инженерную инфраструктуру ОАО «Петербург-Реконструкция», завершившему строительство жилого дома с встроенно-пристроенными помещениями и теннисными кортами. Губернатор не поняла, почему инженерная инфраструктура для элитного жилого объекта на Крестовском острове (Депутатская ул.17) должна оплачиваться из городского бюджета. «Снимаем вопрос. Если меняют условия, пускай платят деньги», - заявила губернатор. - Не менее пристрастно рассматривался вопрос о возможности продления срока строительства 4-этажного административного здания ЗАО «Жилстройинвест» на Колпинской ул. 7 в Петроградском районе. За застройщика вступился вице-губернатор Александр Вахмистров, напомнивший об обязательствах компании по жилым объектам долевого строительства, которые компании целесообразно решить в первую очередь. Как АСН-Инфо известно от сотрудников Управления по контролю и надзору в долевом строительстве, компании было оказано содействие в преодолении конфликта акционеров, после чего она успешно возобновила строительство объектов в Петроградском и Кировском районах. После разъяснений вице-губернатора срок строительства рассматриваемого объекта был продлен до декабря текущего года.