Три тормоза реставрации Ораниенбаума
Как руководители реставрационных компаний, занятых в работах по восстановлению дворцово-паркового ансамбля Ораниенбаум, так и представители ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации Минкульта РФ отметили, что одним из главных препятствий для завершения работ является недостаточность федерального финансирования.
При этом ни руководитель проекта реставрации Сергей Пычин, ни представители ГМЗ «Петергоф», в ведение которого передан ансамбль, не могут точно оценить объем средств, необходимых на полную реставрацию интерьеров памятника архитектуры XVIII в. Столь же трудно в настоящее время оценить и объем средств, необходимых ГМЗ «Петергоф» на эксплуатацию музейного комплекса после его открытия.Впрочем, как рассказали реставраторы и представители государственного заказчика на брифинге в ИА Росбалт, перебои в финансировании являются не единственным тормозом восстановления памятника. По словам С.Пычина, главный проектировщик реставрации – ФГУП «Спецпроектреставрация» - передает исполнителям проектную документацию с задержкой, что сказывается на деятельности всех подрядчиков.
Третьим препятствием, по словам директора ООО «Деметра» Андрея Чубатюка, является длительность согласования работ в КГИОП. Как поясняют представители ФГУ «СЗДРР», проекты реставрации в Ораниенбауме подлежат согласованию как в КГИОП, так и в Росохранкультуре. При этом задержки происходят именно в городском ведомстве. «Наша компания потеряла целый год на реставрации Китайского дворца из-за длительности согласований», - отметил А.Чубатюк. Со своей стороны, С.Пычин упоминул о неразрешенных разногласиях с КГИОП по оптимальному температурному режиму в помещениях, где реставрация завершена.
Между тем, по его словам, до наступления зимы в Большом Меньшиковском дворце, где с начала сентября начнется реставрация, необходимо завершить работы по укреплению несущих конструкций, замене инженерных систем и кровли. Как предвидит С.Пычин, из-за нарушений регламента по названным причинам придется прибегнуть к авральному режиму работы с вовлечением дополнительных кадров.
За первое полугодие 2008 г. в Россию ввезено 4,8 млн тонн цемента. Как пишут сегодняшние «Ведомости», об этом корреспонденту газеты рассказал замначальника управления контроля промышленности Федеральной антимонопольной службы Денис Давыдов со ссылкой на данные Федеральной таможенной службы (ФТС). Это почти в 20 раз больше, чем за аналогичный период прошлого года (241 500 тонн), и почти вдвое больше, чем за весь 2007 г. (2,44 миллиона тонн). Доля импортного цемента на российском рынке превысила 15 % (в первом полугодии потребителям было поставлено 31,3 миллиона тонн).
Увеличению импорта способствовала отмена с 1 января 5 %-ной ввозной пошлины на цемент сроком на девять месяцев, считают эксперты. Но главным фактором увеличения импорта стали высокие цены российских производителей, уверен начальник отдела маркетинга "Базэлцемента" Денис Усольцев. Еще 3,5 гг. назад сырье стоило 1150 рублей за 1 тонну. Но после покупки "Евроцемент груп" Филарета Гальчева цементных активов "Интеко" в мае 2005 г. цены на цемент выросли почти в два раза - до 2000 рублей за 1 тонну. Максимума в 4777 рублей за 1 тонну они достигли весной этого года.
Импортный цемент - намного дешевле. Весной турецкие производители продавали его по 3500 рублей за 1 тонну. Результатом роста импорта стало снижению цен российских предприятий на 19,4% - до 3865 рублей за 1 тонну. Кроме того, по данным Росстата, производство цемента в России по итогам первого полугодия снизилось на 2,6%. У лидера отрасли - "Евроцемент груп" этот показатель снизился на целых 25 %.
Ситуация на рынке может быстро измениться и в обратную сторону. Так, президент "Евроцемент груп" Михаил Скороход уверен, что импортеры демпингуют, а заместитель директора департамента торговых переговоров Минэкономразвития Андрей Кушниренко говорит, что чиновники могут и вновь ввести импортную пошлину на цемент. Однако российские компании должны серьезно обосновать это предложение. С другой стороны, против этого выступает ФАС. Так, Д.Давыдов считает, что в условиях диктата отечественных производителей не отменять пошлины было бы абсолютно некорректно. К тому же он указывает, что таможенная стоимость импортного цемента растет: в прошлом году его средняя цена составила 109 долларов, тогда как в этом - 122 доллара.
Сокращение выручки российских производителей цемента от импорта составило в январе-июне 19,2 миллиарда рублей, а бюджета от недополученных налогов - 4,5 миллиарда рублей, подсчитала "Евроцемент груп". До конца 2008 г. при условии импорта 10 млн тонн цемента потери российских производителей составят более 38 млрд рублей, а бюджет из-за отмены пошлины недополучит 1,1 млрд рублей.