А.Вахмистров: Правила землепользования и застройки должны стать документом общественного согласия
Два основных документа – откорректированный Генеральный план Санкт-Петербурга и Правила землепользования и застройки – должны стать, по словам вице-губернатора Александра Вахмистрова, «мощной основой для развития города». Вместе они избавят строителей от необходимости проходить множество согласований и предоставят всю полноту информации для граждан, активно интересующихся жизнью города. Если генплан отвечает на вопрос «Где строить?», то правила землепользования и застройки – на вопрос «Как строить?», пояснил вице-губернатор. Разработку и принятие этих документов вице-губернатор считает одним из наиболее важных и знаковых событий 2008 г., поэтому сегодня он посвятил большую часть своего выступления на пресс-конференции, состоявшейся в канун профессионального праздника строителей, предстоящим общественным слушаниям проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ).
А.Вахмистров выразил надежду на то, что закон о Правилах землепользования и застройки будет опубликован и вступит в силу с 2009 г. Общественные слушания по проекту правил должны начаться 14 августа в Адмиралтейском районе и закончиться 23 сентября в Центральном. При этом, как объяснил вице-губернатор, любой человек, любое юридическое лицо, государственная, общественная или коммерческая организация, которое пожелает высказать предложения и замечания к проекту правил может сделать это в один из дней слушаний, в любом из районов. Все предложения и замечания будут фиксироваться видео- и аудиоматериалами, приветствуются и традиционные для общественных слушаний письменная форма подачи предложений или замечаний.
«Мы ждем в этой связи не столько критики, сколько предложений. Подавать поправки к проекту ПЗЗ можно и нужно», - подчеркнул А.Вахмистров, пояснив, что от конструктивного настроя граждан зависит очень многое. «ПЗЗ должен стать документом общественного согласия», - заявил вице-губернатор. При этом он сослался на опыт Ассоциации «Строительно-промышленного комплекса Северо-Запада» (АСПК) по информированию граждан при помощи листовок, опускающихся в почтовые ящики жителей кварталов, в которых проходят общественные слушания по объектам организаций – членов ассоциации. «Я думаю, что нам, наверное, нужно использовать этот опыт в процессе общественных слушаний проекта ПЗЗ, мы должны найти консенсус с горожанами. Мы со своей стороны открыты для диалога, готовы к нему», - сказал Вахмистров. Повторных слушаний и дополнительной возможности внести изменения к проекту ПЗЗ, кроме как в период с 14 августа по 23 сентября включительно, не будет, подчеркнул он.
По окончании слушаний все замечания будут собраны и сгруппированы по различным направлениям для дальнейшего анализа на уровне Комиссии по городскому хозяйству Законодательного собрания Санкт-Петербурга, после чего выносится на рассмотрение и утверждение ЗакСобрания. До вынесения на общественные слушания над проектом ПЗЗ работали различные советы и специальная комиссия по правилам землепользования и застройки под руководством А.Вахмистрова, в которую входят представители всех 5 фракций Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
В рамках общественных слушаний проекта ПЗЗ в одном из районов города будут представлены и предложения Градсовета по высотному регламенту, сообщил А.Вахмистров. «Высотный регламент – вещь нужная и важная, она позволяет избежать множества ошибок», - подчеркнул вице-губернатор. Кроме того, как пояснил вице-губернатор, в соответствии с федеральным законодательством отступление от установленных ограничений, в частности, по высоте возможно – в том случае, когда это исключение из правил проведено через процедуру общественных слушаний. В ходе общественных слушаний проекта ПЗЗ граждане могут представить конкретные предложения по фиксированию тех или иных параметров в том или ином районе, части города, квартале, заметил вице-губернатор.
«Если по какой-либо причине спроектированное здание имеет какие-либо отклонения по любому из параметров, то такой проект будет рассматриваться комиссией по землепользованию и застройке, - сказал Вахмистров. - При этом комиссия будет принимать окончательное решение, пройдя различные процедуры общественного обсуждения - Градостроительный совет, Совет по сохранению культурного наследия и так далее. И только после этого на основе анализа всех мнений, может быть принято то или иное решение».
График общественных слушаний по районам:
14 августа - Адмиралтейский район
18 августа - Василеостровский район
19 августа - Выборгский район
21 августа - Калининский район
25 августа - Кировский район
28 августа - Красногвардейский район
1 сентября - Красносельский район
8 сентября - Московский район
9 сентября - Невский район
11 сентября - Петроградский район
15 сентября - Петродворцовый район
16 сентября - Приморский район
18 сентября - Пушкинский район
22 сентября - Фрунзенский район
23 сентября - Центральный район
5 августа правительство Санкт-Петербурга приняло постановление о продлении срока изыскательских работ ООО «Сузуки Авто МФГ РУС». Компания, соучрежденная японским автомобильным концерном Suzuki и ее партнером Itochu, осуществляющим дистрибуцию в России, была учреждена в июне прошлого года после подписания Меморандума о взаимодействии между Санкт-Петербургом и Suzuki в ходе XI Международного экономического форума.
Начало строительства завода по производству автомобилей-внедорожников откладывается на год. Причиной торможения оказались особенности почв: участок для строительства был предоставлен компании в промзоне «Шушары» на месте бывших торфоразработок совхоза «Ленсоветовский». Еще накануне заседания в Смольном сведения о том, что компания не справилась с первым этапом освоения участка из-за торфа, просочились в федеральные СМИ.
Как рассказал председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Соколов, в ходе геологических исследований выяснилось, что глубина залежей торфа на участке достигает 5 м. В ходе рекультивации участка (выторфовки) объем торфа, который, по его словам, предстоит извлечь, составит 2,5 млн. т, сообщил Соколов. В результате компания теперь оценивает объем необходимых инвестиций в сумму 1,2 млрд. рублей, что на 40% выше первоначальной оценки.
Губернатор Валентина Матвиенко высказала предложение отдать торф садоводам. Однако, по оценкам М.Соколова, такой огромный объем в подсобном хозяйстве востребован быть не может.
Об особенностях почвы в Шушарах хорошо известно местным жителям и краеведам: освоение местных залежей торфа осуществлялось еще с довоенных времен. Путеводитель по окрестностям Ленинграда, изданный в 1930 г, содержит упоминание об Обуховских торфораработках в районе Шушар, тогда принадлежавших государственному тресту «Торфолродукт».
В июне 2007 г., когда ООО «Сузуки Авто МФГ РУС» был предоставлен участок в 23 га на Московском шоссе 31 (позже, 25 сентября, правительство предоставило японской компании 27 га смежной территории), журнал «Пикап» сообщал об этом под заголовком «Сузуки» будет строить на торфах».
С необходимостью выторфовки столкнулась ранее и компания Toyota при строительстве автозавода на другом участке промзоны. Преимущество Toyota состоит в большем размере участка (227 га), который используется для производства лишь частично.