А.Вахмистров: Правила землепользования и застройки должны стать документом общественного согласия
Два основных документа – откорректированный Генеральный план Санкт-Петербурга и Правила землепользования и застройки – должны стать, по словам вице-губернатора Александра Вахмистрова, «мощной основой для развития города». Вместе они избавят строителей от необходимости проходить множество согласований и предоставят всю полноту информации для граждан, активно интересующихся жизнью города. Если генплан отвечает на вопрос «Где строить?», то правила землепользования и застройки – на вопрос «Как строить?», пояснил вице-губернатор. Разработку и принятие этих документов вице-губернатор считает одним из наиболее важных и знаковых событий 2008 г., поэтому сегодня он посвятил большую часть своего выступления на пресс-конференции, состоявшейся в канун профессионального праздника строителей, предстоящим общественным слушаниям проекта Правил землепользования и застройки (ПЗЗ).
А.Вахмистров выразил надежду на то, что закон о Правилах землепользования и застройки будет опубликован и вступит в силу с 2009 г. Общественные слушания по проекту правил должны начаться 14 августа в Адмиралтейском районе и закончиться 23 сентября в Центральном. При этом, как объяснил вице-губернатор, любой человек, любое юридическое лицо, государственная, общественная или коммерческая организация, которое пожелает высказать предложения и замечания к проекту правил может сделать это в один из дней слушаний, в любом из районов. Все предложения и замечания будут фиксироваться видео- и аудиоматериалами, приветствуются и традиционные для общественных слушаний письменная форма подачи предложений или замечаний.
«Мы ждем в этой связи не столько критики, сколько предложений. Подавать поправки к проекту ПЗЗ можно и нужно», - подчеркнул А.Вахмистров, пояснив, что от конструктивного настроя граждан зависит очень многое. «ПЗЗ должен стать документом общественного согласия», - заявил вице-губернатор. При этом он сослался на опыт Ассоциации «Строительно-промышленного комплекса Северо-Запада» (АСПК) по информированию граждан при помощи листовок, опускающихся в почтовые ящики жителей кварталов, в которых проходят общественные слушания по объектам организаций – членов ассоциации. «Я думаю, что нам, наверное, нужно использовать этот опыт в процессе общественных слушаний проекта ПЗЗ, мы должны найти консенсус с горожанами. Мы со своей стороны открыты для диалога, готовы к нему», - сказал Вахмистров. Повторных слушаний и дополнительной возможности внести изменения к проекту ПЗЗ, кроме как в период с 14 августа по 23 сентября включительно, не будет, подчеркнул он.
По окончании слушаний все замечания будут собраны и сгруппированы по различным направлениям для дальнейшего анализа на уровне Комиссии по городскому хозяйству Законодательного собрания Санкт-Петербурга, после чего выносится на рассмотрение и утверждение ЗакСобрания. До вынесения на общественные слушания над проектом ПЗЗ работали различные советы и специальная комиссия по правилам землепользования и застройки под руководством А.Вахмистрова, в которую входят представители всех 5 фракций Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
В рамках общественных слушаний проекта ПЗЗ в одном из районов города будут представлены и предложения Градсовета по высотному регламенту, сообщил А.Вахмистров. «Высотный регламент – вещь нужная и важная, она позволяет избежать множества ошибок», - подчеркнул вице-губернатор. Кроме того, как пояснил вице-губернатор, в соответствии с федеральным законодательством отступление от установленных ограничений, в частности, по высоте возможно – в том случае, когда это исключение из правил проведено через процедуру общественных слушаний. В ходе общественных слушаний проекта ПЗЗ граждане могут представить конкретные предложения по фиксированию тех или иных параметров в том или ином районе, части города, квартале, заметил вице-губернатор.
«Если по какой-либо причине спроектированное здание имеет какие-либо отклонения по любому из параметров, то такой проект будет рассматриваться комиссией по землепользованию и застройке, - сказал Вахмистров. - При этом комиссия будет принимать окончательное решение, пройдя различные процедуры общественного обсуждения - Градостроительный совет, Совет по сохранению культурного наследия и так далее. И только после этого на основе анализа всех мнений, может быть принято то или иное решение».
График общественных слушаний по районам:
14 августа - Адмиралтейский район
18 августа - Василеостровский район
19 августа - Выборгский район
21 августа - Калининский район
25 августа - Кировский район
28 августа - Красногвардейский район
1 сентября - Красносельский район
8 сентября - Московский район
9 сентября - Невский район
11 сентября - Петроградский район
15 сентября - Петродворцовый район
16 сентября - Приморский район
18 сентября - Пушкинский район
22 сентября - Фрунзенский район
23 сентября - Центральный район
К 2011 году в дворцово-парковом комплексе Ораниенбаум будет полностью завершены работы по ремонту всех объектов культурного наследия, а также реставрация фасадов зданий. При этом основное внимание уделяется работам по восстановлению Большого Меньшиковского дворца, его флигелей и террас, а также павильонов в регулярной части Ораниенбаумского парка. Об этом рассказал на брифинге в ИА «Росбалт» Сергей Пычин, руководитель проекта реконструкции дворцово-паркового комплекса Ораниенбаум от ФГУ «Северо-Западная дирекция по реконструкции и реставрации» Министерства культуры РФ.
Как подчеркивает С.Пычин, дворцово-парковый комплекс Ораниенбаума уникален своей подлинностью: он почти не подвергся разрушениям во время войны, когда Ораниенбаумский пятачок удерживала 58-я армия. Кроме того, наиболее ценные элементы внутренней отделки, в частности Стеклярусный кабинет Китайского дворца, удалось своевременно эвакуировать.
Лучше всего, по словам руководителя проекта, удалось сохранить те объекты, которые в советский период функционировали как музеи - Китайский дворец и Катальную горку. В то же время Большой Меньшиковский дворец, в котором до конца 1990-х гг. размещалось учреждение Минобороны, утратил важнейшие элементы интерьера. Кроме того, некоторые элементы дворца не ремонтировались с 1940-х гг. К ним относятся террасы дворца, которые были задуманы Антонио Ринальди как инженерное сооружение, выполняющее функцию дамбы.
С.Пычин признает, что наиболее серьезным повреждениям памятники культуры Ораниенбаума подверглись в течение последних 20 лет. С этим мнением согласна руководитель отдела ГМЗ «Петергоф» Юлия Черемушкина, отмечающая, что комплекс был передан музею- заповеднику в крайне запущенном состоянии.
В 2006 г. завершилась реконструкция и реставрация павильона «Катальная горка». В настоящее время завершаются работы по восстановлению фасадов Китайского дворца, для которого мастерам удалось подобрать уникальный оттенок розового цвета, чему способствовала сохранившаяся известковая штукатурка. В середине августа результаты работы по восстановлению фасада будут представлены государственной комиссии.
Сейчас работы по восстановлению дворцово-паркового комплекса выполняют лучшие реставрационные компании Санкт-Петербурга. Выполнением инженерных работ по восстановлению и укреплению фундаментов занимается ООО «Геоизол». Восстановление фасадов выполняет ООО «Деметра», кровельные работы ведет ООО «Лира», укреплением карнизов Циркового павильона занимается ООО «Интарсия-Реставрация». В свою очередь, восстановлением инженерных коммуникаций занимаются ОАО «ГСК» и НПО «Прогресс».
В течение 2008 г., помимо первого этапа работ по восстановлению дворца, будут реставрироваться павильоны регулярного парка. В этом месяце ФГУ «СЗДСРР» объявит конкурс на восстановление Картинного дома, находящегося в аварийном состоянии. По словам С.Пычина, приоритеты восстановления парковых павильонов определяются степенью их разрушения.
В дальнейшем будет объявлен конкурс на восстановление полностью утраченного памятника - Померанцевых оранжерей, также относящихся к комплексу регулярного парка. Как считает гендиректор ООО «Геоизол» Елена Лашкова, целесообразно также восстановление для музейного использования нескольких гротов парка. Для этого требуется, в частности, удалить культурный слой, который за 250 лет существования архитектурного ансамбля достиг 60 см.
Как подчеркнул С.Пычин, основные работы по благоустройству парка будут производиться по завершении работ по укреплению фундаментов, гидротехнических сооружений, в том числе уникального Ринальдиевского коллектора, и инженерных сетей. Благоустройство парка также планируется завершить к 2011 г.
Работы по реставрации интерьеров потребуют более длительного времени. По оценкам руководителя проекта, только на реставрацию интерьеров Китайского дворца необходимо не менее 5 лет. Руководитель проекта отмечает, что в этой работе изъявили желание участвовать сотрудники Государственного Эрмитажа, которые считают Стеклярусный кабинет дворца не менее уникальной художественной ценностью, чем Янтарная комната.