С.Круглик: Жилищное строительство России развивается хорошими темпами
Сегодня на пресс-конференции в Москве заместитель главы Министерства регионального развития РФ Сергей Круглик прокомментировал итоги работы строительного комплекса России в I полугодии 2008 г. За это время в стране было введено в эксплуатацию 21,7 млн кв. м жилья, что составило рост 2,9% по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. Между тем, увеличение объемов строительства за I полугодие 2007 г. по отношению к январю-июню 2006 г. был значительно более существенным – 34,8%. Тем не менее, С.Круглик убежден, что жилищное строительство в России развивается хорошими темпами. «Надо понимать, что чем больше исходная цифра, тем сложнее обеспечивать высокий процент роста. Никто и не планировал ежегодного прироста в 20-30%», - сказал он.
Сегодня на пресс-конференции в Москве заместитель главы Министерства регионального развития РФ Сергей Круглик прокомментировал итоги работы строительного комплекса России в I полугодии 2008 г. За это время в стране было введено в эксплуатацию 21,7 млн кв. м жилья, что составило рост 2,9% по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. Между тем, увеличение объемов строительства за I полугодие 2007 г. по отношению к январю-июню 2006 г. был значительно более существенным – 34,8%. Тем не менее, С.Круглик убежден, что жилищное строительство в России развивается хорошими темпами. «Надо понимать, что чем больше исходная цифра, тем сложнее обеспечивать высокий процент роста. Никто и не планировал ежегодного прироста в 20-30%», - сказал он.
С.Круглик подчеркнул, что ни в одном регионе существенно не снизился объем ввода жилья. Зато во многих регионах, где раньше наблюдалось явное отставание, теперь строительные процессы развиваются весьма активно. В качестве примера замминистра привел Дальневосточный федеральный округ, где жилья введено на 52,5% больше, чем в I полугодии 2007 г.
Географическое перераспределение активности в сфере строительства, по мнению С.Круглика, является фактором положительным, показывающим постепенный рост рынка «не только вверх, но и вширь». Причем это касается процессов не только в стране в целом, но и в самих регионах. Если прежде строительство было сосредоточено в центрах субъектов федерации, то теперь оно развивается и в районах.
При сохранении больших объемов жилищного строительства в крупных центрах, таких, как Москва и Санкт-Петербург, в I полугодии 2008 г. имело место снижение темпов, по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. (в Москве на 50,7%, в Петербурге – на 19,6%). По мнению С.Круглика, это отставание носит сезонный характер и будет в значительной степени наверстано во II полугодии 2008 г. Кроме того, серьезную роль играет все более острая нехватка свободных территорий под строительство.
С.Круглик отметил и такую причину некоторого спада темпов ввода жилья в ряде регионов, как насыщение рынка, достигнутое благодаря высоким показателям 2007 г. Доказательством тому, по его мнению, является то, что рост цен на жилье в настоящее время отстает от инфляции. «Так что рынок развивается совершенно нормально, и появляющиеся время от времени скоропалительные суждения о стагнации, не имеют оснований. Строительство – это часть экономики, тесно взаимосвязанная с другими, и «автономное» его развитие просто невозможно», резюмировал С.Круглик.
В своем выступлении на заседании Консультативного совета по вопросам развития градостроительного комплекса президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский сообщил о том, что у крупного строительного бизнеса есть «серьезные замечания и поправки» к проекту Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), разработанному Комитетом по градостроительству и архитектуре правительства Санкт-Петербурга. Эти поправки будут переданы в Комиссию по землепользованию и застройке, а также депутатам Законодательного собрания.
Э.Тиктинский выразил особую обеспокоенность в связи с тем, что после законодательного утверждения ПЗЗ, которое ожидается в ноябре 2008 г., ранее разработанные временные регламенты застройки (ВРЗ) и проекты планировки территорий, на основании которых осуществлялась реализация строительных проектов, утрачивают силу. Докладчик, ссылаясь на юристов-экспертов, проанализировавших также положения Закона о градостроительной деятельности, предположил, что в ряде случаев, в частности при продлении разрешений на строительство, застройщикам придется оформлять всю документацию заново, что может затормозить значимые для города проекты на несколько лет. В связи с этим Э.Тиктинский настаивает на введении переходного периода, на протяжении которого ВРЗ и ППТ будут оставаться действительными. Он считает необходимым создание совместной рабочей группы, включающей представителей Комитета по строительству правительства Санкт-Петербурга и Ассоциации «Промышленно-строительный комплекс Северо-Запада».
«Правила землепользования и застройки — документ, на основании которого мы будем работать постоянно, - подчеркнул Э.Тиктинский. - Мы хотели бы получить документ, понятный для нас. Это должен быть открытый, публичный процесс». Председатель КГА Александр Викторов пообещал встретиться с Э.Тиктинским и обсудить проблемы, волнующие строительный бизнес.
Как разъяснил вице-губернатор Александр Вахмистров, большинство проектов временного регламента застройки было разработано на основе проекта Правил землепользования и застройки, который был сориентирован на первоначальный вариант Генплана. Таким образом, в большинстве случаев готовить всю документацию заново застройщикам не потребуется.
Губернатор Валентина Матвиенко подтвердила, что повторная подготовка документов в связи с истечением периода действия ранее разработанных ВРЗ и ППТ не потребуется. Она уточнила, что исключением являются проекты, разработанные для исторического центра Санкт-Петербурга. «Здесь, если допускались некорректные вторжения, проекты должны будут изменяться», пояснила губернатор.