ФАС: «Водоканал Санкт-Петербурга» осуществил закупку с нарушениями
Федеральная антимонопольная служба обнаружила нарушения в проведении аукциона на строительство очистных в Курортном районе.
Поводом для интереса к закупке стали жалобы ООО «Регион-Строй» и ООО «АТБ-Инвест». Последняя и была признана частично обоснованной. Комиссия ФАС установила, что заказчик предъявил избыточные требования к характеристикам закупаемых товаров. В частности, сварная конструкция должна быть покрыта грунтовкой, условная вязкость которой при температуре 20 градусов соответствует определенным показателям, а содержание зерен слабых пород в щебне - не более 5%.
Также заказчик неправомерно ограничил возможность участия в закупке организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики. Между тем к моменту проведения аукциона соответствующее постановление правительства РФ об ограничении в правах турецких подрядчиков уже утратило силу. Арбитражный суд Москвы отказал заказчику в удовлетворении заявленных требований, поддержав решение и предписание ФАС России в полном объеме.
«Участник закупки не обязан иметь в наличии закупаемый товар, а также детально описывать тестовые показатели, которые становятся известными только при испытании определенной партии товара после его производства или закупки. Такие чрезмерные требования заказчиков ограничивают конкуренцию на закупках. Решения ФАС по аналогичным нарушениям неоднократно поддерживались в суде», - отметил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
Напомним, аукцион на строительство водопроводных очистных сооружений, расположенных на площадке «Дюны» («Ржавая канава») на 38-м км Приморского шоссе был объявлен 28 марта 2017 года. Заказчик – ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Начальная цена контракта, по данным сайта госзакупок - 1 млрд 896 млн рублей. Конечный срок выполнения и сдачи работ - 10 декабря 2020 года. Победителем признано ООО «Нострум».
Новости по теме:
В Курортном районе появятся новые очистные сооружения
ФАС: закупка на реконструкцию Приморского шоссе проводится с нарушением
Федеральная антимонопольная служба обнаружила нарушения в ходе аукциона на реконструкцию Приморского шоссе ценой 1 млрд 476 млн рублей.
«Комиссия ФАС выявила в закупочной документации заказчика избыточные требования к описанию состава товаров, используемых при выполнении работ по контракту. К примеру, участники аукциона должны были указать предел текучести и минимальное относительное удлинение арматурного проката», говорится на официальном сайте антимонопольного ведомства. Таким образом, конкуренция на закупке оказалась ограничена. Заказчику предписано при рассмотрении заявок участников не учитывать требования к химическому и компонентному составу товаров, а также результатам их испытаний.
«В 2017 году доля закупок в сфере дорожного строительства, признанных несостоявшимися, составила около 30%. Причина такой статистики кроется, в том числе, в некорректном оформлении закупочной документации, а именно установлении избыточных требований к участникам закупки, ограничивающих конкуренцию на ней, - отметил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян. - Упрощение системы госзаказа будет способствовать развитию конкуренции, в том числе сфере дорожного строительства, что позволит увеличить число участников и сократить долю закупок, признанных несостоявшимися».
Напомним, аукцион начальной ценой 1 млрд 476 млн рублей был объявлен в феврале 2018 года. Заказчик - СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства». Заявки принимаются до 15 марта, аукцион состоится 26 марта 2018 года. Рабочая документация должна быть готова к 30 июля 2019 года, контракт заключается до 30 октября 2020 года.
Закупка производится в рамках проекта 2-го этапа реконструкции Приморского шоссе с подключением к деловому кварталу «Лахта центр». Подрядчику предстоит построить две улицы: магистральную районного значения длиной 976 м. с интенсивностью движения 12,38 тыс. машин в сутки и улицу местного значения длиной 213 м. (2,64 тыс. авто/сутки).
Запланированы светофоры, велодорожки и мощеные тротуары. Также должны быть построены два проезда протяженностью 77 м. и 103 м., капитальная подпорная стенка длиной 173 м. Протяженность сетей наружного освещения – 2,2 км, электроснабжения – 120 м., водопровода – 296 м., ливневой канализации – 2,3 км. Проект выполнен в АО «Петербургские дороги».
Новости по теме:
КИО Петербурга прокомментировал обвинение УФАС в ограничении конкуренции
Отменен конкурс на проектирование и изыскания для Мурманского транспортного узла