ФАС: «Водоканал Санкт-Петербурга» осуществил закупку с нарушениями
Федеральная антимонопольная служба обнаружила нарушения в проведении аукциона на строительство очистных в Курортном районе.
Поводом для интереса к закупке стали жалобы ООО «Регион-Строй» и ООО «АТБ-Инвест». Последняя и была признана частично обоснованной. Комиссия ФАС установила, что заказчик предъявил избыточные требования к характеристикам закупаемых товаров. В частности, сварная конструкция должна быть покрыта грунтовкой, условная вязкость которой при температуре 20 градусов соответствует определенным показателям, а содержание зерен слабых пород в щебне - не более 5%.
Также заказчик неправомерно ограничил возможность участия в закупке организаций, находящихся под юрисдикцией Турецкой Республики. Между тем к моменту проведения аукциона соответствующее постановление правительства РФ об ограничении в правах турецких подрядчиков уже утратило силу. Арбитражный суд Москвы отказал заказчику в удовлетворении заявленных требований, поддержав решение и предписание ФАС России в полном объеме.
«Участник закупки не обязан иметь в наличии закупаемый товар, а также детально описывать тестовые показатели, которые становятся известными только при испытании определенной партии товара после его производства или закупки. Такие чрезмерные требования заказчиков ограничивают конкуренцию на закупках. Решения ФАС по аналогичным нарушениям неоднократно поддерживались в суде», - отметил заместитель руководителя ФАС России Рачик Петросян.
Напомним, аукцион на строительство водопроводных очистных сооружений, расположенных на площадке «Дюны» («Ржавая канава») на 38-м км Приморского шоссе был объявлен 28 марта 2017 года. Заказчик – ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Начальная цена контракта, по данным сайта госзакупок - 1 млрд 896 млн рублей. Конечный срок выполнения и сдачи работ - 10 декабря 2020 года. Победителем признано ООО «Нострум».
Новости по теме:
В Курортном районе появятся новые очистные сооружения
ФАС: закупка на реконструкцию Приморского шоссе проводится с нарушением
Комитет имущественных отношений Петербурга дал официальный комментарий по поводу направленного в их адрес предписания Управления федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу, касающегося контракта между КИО и ГУИОН.
Приводим полный текст комментария КИО:
«Предписание УФАС касается контракта на проведение ГУП «ГУИОН» инвентаризации городских земельных участков на предмет их фактического функционального использования для последующего расчета КИО арендной платы за земельные участки. В рамках контракта ГУП «ГУИОН» расчет арендной платы не осуществлял.
Указанный контракт был заключен в 2017 году. Контракт исполнен и не является действующим.
Вместе с тем, Предписание на сегодняшний день в КИО еще не поступило.
После поступления Предписания КИО будет рассмотрен вопрос об оспаривании его в судебном порядке.
Стоит отметить то, что ранее, в 2013 году, Арбитражный суд в трех дело А56-58312/2011) подтвердили законность работ ГУП «ГУИОН» по аналогичному контракту, а также право Комитета поручать ГУП «ГУИОН», как подведомственному предприятию, данный вид работ. Суд установил то, что данные работы направлены на исполнение КИО, как представителя собственника земельных участков, исключительных полномочий по расчету арендной платы за них. Осуществляя такие полномочия, субъект Российской Федерации не лишен права поручить выполнение определенных работ подведомственному ему государственному предприятию».
Новости по теме:
Петербургское УФАС обвинило КИО в ограничении конкуренции